Мотивированное решение

77RS0010-01-2020-007401-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4226/20 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, Правительству Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

истец фио обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, Правительству Москвы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, указав, что зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: адрес. Данная жилплощадь предоставлена отцу истца фио на основании обменного ордера от дата. В спорную квартиру в качестве членов семьи фио были вселены и зарегистрированы по месту жительства: жена фио и ее родственница фио В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец фио, третьи лица фио (мать истца) и фио (дочь истца). фио обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения с ним договора социального найма квартиры по адресу: адрес, однако ему в этом отказано в связи с не предоставлением полного пакета документов (отсутствие документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение). Считая свои жилищные права нарушенными, истец просит обязать заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: адрес с включением в договор в качестве членов семьи фио и фио

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков Департамента городского имущества адрес и Правительства Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица фио и фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера от дата фио с семьей из двух человек – жена фио и ее родственница фио – предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

В дата умерла фио, дата умер фио

фио зарегистрирован в квартире по адресу адрес дата, фио – дата, фио – дата.

фио является сыном фио и фио, зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

фио является дочерью фио

Судом также установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец фио, третьи лица фио (мать истца) и фио (дочь истца), что подтверждается выпиской из домовой книги.

Истец обращалась в досудебном порядке в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма, однако в удовлетворении заявления ему отказано, в связи с не предоставлением полного пакета документов, а именно отсутствием документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение (ордера на спорное жилое помещение).

Однако суд не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно положениям , ЖК адрес, действовавшего до дата, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей , приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с положениями ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу положений ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим случаев.

Согласно положениям ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ЖК РФ и ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В названного Постановления указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и(или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо ( ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Ч. 2 ст. 1 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

По смыслу действующего жилищного законодательства обеспеченность гражданина жилым помещением означает, что он вправе пользоваться им.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Учитывая, что истец и третьи лица зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к выводу, что они пользуются квартирой, расположенной по адресу адрес, на условиях социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ордер на спорное жилое помещение не сохранен, истец и третьи лица постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, добросовестно им пользуются, вины истца в ненадлежащем хранении архивных документов (ордера) не имеется, отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, иных доказательств в опровержении доводов истца ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в заключении с истцом договора социального найма не основано на нормах действующего законодательства, а потому право фио, фио и фио подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за фио, фио и фио право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу адрес, на условиях социального найма.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу адрес, включив в него в качестве членов семьи фио и фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио