Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 11-301/2020

Мировой судья Короткова Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 августа 2020 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Делибалтовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве (МОВО по ВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве) на определение мирового судьи судебного участка № 301 района Измайлово г. Москвы от дата, которым постановлено:

«возвратить заявление ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору централизованной охране квартир и объектов собственности граждан с Ярлыкова Алексея Геннадьевича»,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ярлыкова А.Г. задолженности по договору о централизованной охране квартир и объектов собственности граждан в размере сумма, процентов в размере сумма

Мировым судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве (МОВО по ВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве) по изложенным в жалобе доводам.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (глава 25.3 НК РФ).

Для предоставления льготы по уплате государственной пошлины по подпункту 1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ необходимо подтвердить организационно-правовой статус лица (государственный орган, орган местного самоуправления) и его процессуальное положение (истец, ответчик).

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии. Росгвардия для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее - подразделения (органы) войск национальной гвардии); организации войск национальной гвардии (п. 1 Указа Президента РФ от дата №510).

Росгвардия осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности гвардии (п. 5 Указа Президента РФ от дата № 510).

Росгвардия в числе прочих полномочий организует охрану имущества физических и юридических лиц по договорам (подп. 13 п. 9 Указа Президента РФ от дата №510).

В соответствии с ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина (ст.1). На войска национальной гвардии возлагается выполнение охраны имущества физических и юридических лиц по договорам (п.8 ст.2). В состав войск национальной гвардии входят: органы управления; объединения, соединения и воинские части; подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее - подразделения); образовательные организации высшего образования и иные организации (ч.1 ст.5). Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения (ч.2 ст.5). Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти (ч.4 ст.5).

Уставом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г.Москве», определено, что ФГКУ включено в структуру названной федеральной службы, является составной частью федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего, в частности, охрану имущества и объектов физических и юридических лиц на договорной основе.

Предметом деятельности учреждения является участие в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии, по обеспечению государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Одной из целей деятельности учреждения является охрана на договорной основе имущества физических и юридических лиц.

Из приведенных положений следует, что учреждение создано для выполнения задач и осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти. Поэтому оно подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.333.35, подпунктом 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Вместе с тем, без учета этих положений, мировой судья по существу заявление ФГКУ «УВО ВНГ России по г.Москве» об освобождении от уплаты государственной пошлины не разрешил, возвратив поданное заявление и сославшись лишь на отсутствие оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение суда является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. , , -335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 301 района Измайлово г. Москвы от дата о возврате заявления о вынесении судебного приказа - отменить.

Освободить ФГКУ «УВО ВНГ России по г.Москве» от уплаты государственной пошлины.

Заявление ФГКУ «УВО ВНГ России по г.Москве» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Ярлыкова В.Г. направить мировому судье для рассмотрения со стадии принятия.

Судья В.Д. Агамов