Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

№5-789/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подсудности

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации,

у с т а н о в и л:

дата заместитель начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики фио Степанова направила в Мещанский районный суд адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении наименование организации

Определением судьи Мещанского районного суда адрес от дата протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении наименование организации переданы по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из разъяснений п. 3 подпункт з) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, заключается в невыполнении поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В данном случае событие правонарушения, как следует из протокола об административном правонарушении имело место по адресу: адрес (л.д.22). Вместе с тем, судья при подготовке дела к слушанию приходит к выводу о том, что из приложенных материалов следует, что место совершения правонарушения относится к юрисдикции Преображенского районного суда адрес, поскольку адрес с четной нумерацией домов с организацией направления движения ИЗ ЦЕНТРА адрес относится к юрисдикции Измайловского районного суда адрес, в то время как нечетная нумерация домов по адрес с организацией движения транспортных средств по адрес в направлении «В ЦЕНТР» относится к юрисдикции Преображенского районного суда адрес. Как следует из материалов дела, фото фиксации правонарушения, а именно по адрес, напротив до. 100А стр. 1, В ЦЕНТР, адрес (л.д.1), в данном случае ТС марки марка автомобиля СОЛЯРИС регистрационный знак ТС осуществляло движение по адрес, В ЦЕНТР, указанная территория относится к юрисдикции Преображенского районного суда адрес, что также согласуется с модулем территориальной подсудности, в данном случае не имеет значение привязка места совершения правонарушения к четной нумерации дома, в связи, с чем жалоба подлежит передаче на рассмотрение в Преображенский районный суд адрес.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

С учетом изложенного, вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения в Преображенский районный суд адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в отношении наименование организации передать по подсудности в Преображенский районный суд адрес.

Судья фио