Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-765/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:

наименование организации, ОГРН 1027700223352, ИНН 7718159209, зарегистрированного по адресу: адрес,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дата, дата в время по адресу: адрес, напротив д. 100 МКАД (в центр), посредством фиксации камерой наблюдения за улично-дорожной сетью адрес выявлено использование транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего наименование организации, ИНН: 7718159209. В ходе проведенного административного расследования установлено, что по данным информационной системы «Карантин», указанное транспортное средство на момент выявления не было включено в реестр допущенных к передвижению по территории адрес, предусмотренный п. 13.5 Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес, утвержденного указом Мэра Москвы от дата № 43-УМ, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

адреснаименование организации о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления телеграммы, в настоящее судебное заседание не явился, обеспечил явку защитника Общества.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, на основании ст. 25.4, ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, а также сроки давности привлечения к административной ответственности, сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося законного представителя наименование организации, надлежащим образом извещенного о явке в суд.

Защитник наименование организации фио в судебном заседании вину Общества в совершении указанного правонарушения не признала, в обосновании своей позиции представила письменные доказательства, а также представила информацию о наличии у водителя Общества наличия цифрового пропуска на период зафиксированного правонарушения.

Судья, выслушав позицию защитника Общества, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13.5 Указа Мэра Москвы от дата N 43-УМ "Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес", ведение реестра транспортных средств, допущенных к передвижению по территории адрес, осуществляется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в порядке, им установленном.

Согласно п. 13.6 Указа Мэра Москвы от дата N 43-УМ, передвижение по территории адрес с использованием физическими лицами, юридическими лицами транспортных средств, не включенных в реестр, указанный в настоящего Порядка, не допускается. К административной ответственности за нарушение требований настоящего пункта привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Фиксация административных правонарушений осуществляется должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, или работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фотоматериалом, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Таким образом судом установлено, что дата в время по адресу: адрес, МКАД 105 км, напротив МГО №249 от адрес, внешнее кольцо, посредством фиксации камерой наблюдения за улично-дорожной сетью адрес выявлено использование транспортного средства Форд, регистрационный знак ТС, принадлежащего наименование организации, ИНН: 6732118932. В ходе проведенного административного расследования установлено, что по данным информационной системы «Карантин», указанное транспортное средство на момент выявления не было включено в реестр допущенных к передвижению по территории адрес, предусмотренный п. 13.5 Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес, утвержденного указом Мэра Москвы от дата № 43-УМ, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Действия наименование организации квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из объяснений защитника водитель Общества имел в наличии цифровые пропуска для передвижения: 3004-КССТ-66АР-О4КК, 1105-YXRE-НАНР-YKME с периодами действия с дата по дата и с дата по дата соответственно; предупреждение от дата об аннулировании цифрового пропуска 3004-КССТ-66АР-О4КК

Таким образом судом установлено, что работник наименование организации фио при оформлении цифрового пропуска для передвижения: 3004-КССТ-66АР-О4КК с периодом действия с дата по дата допустил при введении государственного регистрационного знака ошибку в его написании – указан иной регистрационный знак ТС, основанием для освобождения наименование организации от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является. Представленные заявителем сведения о наличии на дату вменяемого правонарушения цифрового пропуска для передвижения: 3004-КССТ-66АР-О4КК на ТС с регистрационный знак ТС не подтверждают факт наличия цифрового пропуска для передвижения конкретного автомобиля марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

Нельзя также признать состоятельным довод защитника Общества об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП адрес во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное наименование организации деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии основания для прекращения производства по делу, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 2.9, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. и ограничиться устным замечанием.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио