Мотивированное решение

Дело № 2а-299/2020 77RS0010-01-2020-005386-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/2020 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии по адрес, объединенному военному комиссариату адрес, о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и медицинского заключения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику призывной комиссии по адрес, объединенному военному комиссариату адрес, о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и медицинского заключения, мотивируя свои требования тем, что фио дата в отношении административного истца была проведена призывная комиссия, на которой он был признан годным к службе в армии, ему была выдана повестка на отправку для прохождения военной службы на дата Административный истец считает, что был не соблюден порядок принятия решения, а именно не было запрошены сведений об анализах, перечисленных в административном иске. Кроме того, истец был отчислен из образовательного учреждения, однако отношения между ним и образовательным учреждением не прекращены, в силу чего истец имеет отсрочку от призыва на военную службу. С учетом изложенного, фио просит суд признать недействительным и отменить медицинское заключение о признании истца годным к военной службе; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес о признании истца годным к военной службе.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителей по доверенности фио, фио, которые заявленные требования поддержали в полном объеме, просили административный иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

При этом по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 ст. 22, подпункта «а» п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 52 Закона признание гражданина не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья влечет освобождение от призыва и зачисление в запас, в то время как признание годным к военной службе с незначительными ограничениями влечет призыв на военную службу.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата № 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

Согласно абзацами 7,9 подпункта 2 статьи 24 Федерального закона от дата № 53 «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

В соответствии с п.4 ст.59 Федерального закона от дата № 273-Фз «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация запрещающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» каникулы - это плановые перерывы при получении образования - для отдыха и иных социальных целей.

В судебном заседании установлено, что фио состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

дата в отношении административного истца была проведена призывная комиссия, на которой он был признан годным к службе в армии, ему была выдана повестка на отправку для прохождения военной службы на дата

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» самостоятельно обязан предоставить в военный комиссариат результаты диспансеризации с поликлиники по месту жительства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 123 организация и проведение медицинских осмотров в части касающейся сдачи анализов, флюорографических исследований, ЭКГ и профилактических прививок, возлагается на территориальные органы здравоохранения, иными словами на поликлинику по месту жительства, куда в соответствии с поданными Военным комиссариатом списками призыва, фио был вызван на диспансеризацию. Также фио было вручено направление в поликлинику по месту жительства, со сроками с дата по дата.

Каких-либо нарушений процедуры проведения медицинского освидетельствования призывника врачами призывной комиссии, а также порядка установления ему категории годности к военной службе судом не установлено, доказательств обратного не представлено, в соответствии с п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата № 565, призывник может быть направлен на основании решения призывной комиссии по заключению врачей-специалистов на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания, однако в данном случае с учетом медицинских данных о состоянии здоровья истца таких оснований не возникло.

Доказательств обжалования результатов медицинского освидетельствования в установленном порядке административным истцом суду не предоставлено. Вопрос определения категории годности разрешается в рамках призыва в порядке, определенном действующим законодательством, в том числе и через строгую процедуру оспаривания результатов медицинского освидетельствования.

Административный истец не обращался в адрес председателя вышестоящей призывной комиссии с заявлением о несогласии с решением районной призывной комиссии.

Материалы дела не содержат каких-либо объективных доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболевания, которое освобождало бы его от призыва на военную службу.

При указанных обстоятельствах, доводы истца в части нарушения процедуры медицинского освидетельствования суд не может принять во внимание.

Как усматривается из материалов дела, решением призывной комиссии, оформленным протоколом от дата № 46, было отменено решение призывной комиссии о призыве фио на военную службу в связи с обжалованием решения о призыве в суде.

Таким образом, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии было отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания решения призывной комиссии незаконным, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления фио отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к призывной комиссии по адрес, объединенному военному комиссариату адрес, о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и медицинского заключения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио