Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1461/2020

77RS0010-01-2020-005011-38

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя фио, на постановление №0355431010120053001007940 контролёра – ревизора наименование организации фио, от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, на решение заместителя начальника отдела оформления и учёта нарушений наименование организации фио, от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010120053001007940 контролёра – ревизора наименование организации фио, от дата по делу об административном правонарушении, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учёта нарушений наименование организации фио, от дата по жалобе на постановление по делу об АП, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

Не согласившись с указанным выше постановлением и решением ГКУ АМПП, фио обратилась в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене вынесенных актов, прекращении производства по делу, указывая, что имеет разрешение многодетной семьи.

Заявитель фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просила об отложении жалобы слушанием. В материалах жалобы имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с время до время время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в соответствии с настоящего постановления, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата в время по адресу: адрес адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: ПаркНет-М, заводской номер 00505, свид. о поверке СП 20020702, действительное до дата включительно, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля АУТБЕК регистрационный знак ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением №0355431010120053001007940 контролёра – ревизора наименование организации фио, от дата, к административной ответственности привлечена собственник транспортного средства фио.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учёта нарушений наименование организации фио, от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Факт административного правонарушения и вина фио в ее совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное заявителем, имеет функцию фотосъемки: ПаркНет-М, заводской номер 00505, свид. о поверке СП 20020702, действительное до дата включительно и оснований не доверять сведениям технического средства, не имеется.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с дата (п. 15).

В соответствии с пунктами 6, 6.1, 6.2, 6.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 289-ПП (в редакции, действующей на дату фиксации правонарушения) в целях бесплатного пользования местами для парковки транспортных средств многодетных семей адрес ведется реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес.

При этом в силу п. 6.1 Правил один из родителей (усыновителей) в многодетной семье имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи на принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство при условии отсутствия у него не погашенной в течение установленного КоАП РФ срока задолженности по уплате административного штрафа, наложенного в соответствии со вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в области дорожного движения или административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками (п. 6.1 в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 240-ПП).

В силу п. 6.2 Правил парковочное разрешение многодетной семьи:

6.2.1. действует в отношении одного транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи;

6.2.2 признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи в реестр резидентных парковочных разрешений адрес;

6.2.3 аннулируется по заявке лица, которым было подано заявление о внесении записи о парковочном разрешении многодетной семьи в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес, а также в случае отчуждения родителем (усыновителем) в многодетной семье транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи.

Пунктом 6.3 Правил предусмотрено, что срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

В силу п. 1.1 Приложения 10 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.013 г. N 289-ПП "Административный регламент предоставления государственной услуги адрес..." Административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи" устанавливает последовательность и сроки административных процедур /действий/ и /или/ принятия решений по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя.

Доводы жалобы о том, что на дату вменяемого правонарушения заявитель имел разрешение многодетной семьи, в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС выдано парковочное разрешение многодетной семьи, сроком действия – один год, были предметом проверки судьи, однако не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Как следует из поступившего ответа на запрос суда начальника отдела реализации государственных услуг ГКУ АМПП фио от дата, по запросу фио от дата № 165044339 (0001-9000003-043301- 0013744/19) в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес была внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0077046-2019 в отношении ТС с государственным регистрационным знаком (далее - ГРЗ) В640СМ777. С учетом периода действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0075376-2018 срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0077046-2019 был установлен с дата по дата включительно. По запросу фио от дата № 581727-2020. поданному в адрес Измайлово адрес, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес дата внесены сведения об изменении записи о парковочном разрешении многодетной семьи № 0077046-2019 и с дата парковочное разрешение многодетной семьи действовало в отношении ТС с ГРЗ В098АР797. Номер парковочного разрешения и срок действия разрешения остаются / неизменными при внесении изменений в номер ТС.

По запросу фио от дата № 203879981 (0001-9000003-043303- 0013673/20) в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0095690-2020 в отношении ТС с ГРЗ В098АР797. Срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0095690-2020 установлен с дата по дата включительно. Информация о действующих парковочных разрешениях отображается в мобильном приложении «Парковки Москвы» и в Личном кабинете пользователя на официальном сайте Московского парковочного пространства: lk.parking.mos.ru. а также срок действия парковочного разрешения указывается в уведомлении.

Судьей установлено, что парковочное разрешение заявителя действовало с дата с истечением срока действия разращения дата включительно. Таким образом, на дату фиксации правонарушения, а именно дата у заявителя отсутствовало разрешение многодетной семьи адрес в отношении транспортного средства В098АР797, в связи с чем, действия фио правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии с КоАП РФ, Положение настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Несогласие фио с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением и решением должностных лиц ГКУ АМПП, не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Нельзя также признать состоятельным довод заявителя об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу КоАП адрес во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия фио правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Оснований для признания вмененного фио административного правонарушения малозначительным и применения положений КоАП РФ с учетом разъяснений содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено фио в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП адрес, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение фио к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес судья находит обоснованным, а обжалуемые ею постановление №0355431010120053001007940 контролёра – ревизора наименование организации фио, от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, на решение заместителя начальника отдела оформления и учёта нарушений наименование организации фио, от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио – не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010120053001007940 контролёра – ревизора наименование организации фио, от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, на решение заместителя начальника отдела оформления и учёта нарушений наименование организации фио, от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении фио, - оставить без изменений, жалобу заявителя фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио