Мотивированное решение
Дело № 02-3170/2020 | Измайловский районный суд
77RS0010-01-2020-004877-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3170/20 по иску Департамента городского имущества адрес к фио об изъятии для государственных нужд адрес нежилого помещения, установлении суммы возмещения правообладателю за изымаемое нежилое помещение,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио об изъятии для государственных нужд адрес нежилого помещения, установлении суммы возмещения правообладателю за изымаемое нежилое помещение. В обоснование иска указывает, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. фио является собственником нежилого помещения, площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенного по адресу: адрес. На нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды на основании договора от дата, заключенного с наименование организации, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от дата № 77:03:0002007:1946-77/003/2019-1. Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от дата № 42965 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд адрес, для целей реализации постановления Правительства Москвы от дата № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес», нежилое помещение, принадлежащее фио В соответствии с отчетом об оценке от дата № П492/19, выполненного независимой оценочной организацией наименование организации, определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество. Сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет сумма и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием. В соответствии с требованиями ст.ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика письмами за исходящими от дата № ДГИ-И-90525/19 и № ДГИ-И-90528/19 направлен проект соглашения об изъятии нежилых помещений для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Согласно п. 1.2 указанного соглашения изъятию для государственных нужд адрес подлежит нежилое помещение площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес. Указанные документы (проект соглашения и отчет об оценке) дата получены ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599339543968. Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, указанный срок истекает дата. В ответ на письмо департамента от дата № ДГИ-И-90525/19 со стороны правообладателя представлены возражения относительно определенной стоимости изымаемого недвижимого имущества, с предложением заключения соглашения об изъятии на иных условиях. До настоящего времени подписание соглашение со стороны фио в Департамент не представлено. Учитывая изложенное, Департамент просит изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес; установить сумму возмещения правообладателю за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от дата № П492/19, выполненным независимой оценочной организацией наименование организации, в размере сумма; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества, в том числе, записи о праве аренды от дата № 77:03:0002007:1946-77/003/2019-1. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио на нежилое помещение площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на нежилое помещение площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес, установить следующие условия возмещения: – возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; – правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамент городского имущества адрес по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента; – правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества адрес и/или иному уполномоченному исполнительному органу адрес и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения. Департамент городского имущества адрес и/или иной уполномоченный исполнительный орган адрес и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес фио, являющаяся также представителем третьего лица Правительства адрес, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещался, обеспечил явку своего представителя фио, которая возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку полагает, что заявленная представителем истца сумма выкупа существенно занижена.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от дата № 42965 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд адрес, для целей реализации постановления Правительства Москвы от дата № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес»
В соответствии с ч. 1 распоряжения изъятию для государственных нужд адрес подлежит нежилое помещение площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес.
Согласно выписки из ЕГРН собственником спорного нежилого помещения является фио
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), ЗК РФ, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), -, и Федерального «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения или линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - в соответствии с земельным законодательством с учетом особенностей, установленных -, , , -, - Федерального «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 19 настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации Постановлением от дата № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в адрес в соответствии с Законом РФ от дата № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», Законом адрес от дата № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес», иными, принятыми в целях реализации указанных: закона Российской Федерации и закона адрес, нормативными правовыми актами адрес на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от дата № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в адрес».
Ст. 7.4 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд адрес при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Закона адрес «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности. При этом, ст. 2 указанного закона определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты адрес.
дата в адрес фио направлено соглашение об изъятии для государственных нужд нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, которое получено им дата.
Из заявления фио от дата в Департамент городского имущества адрес следует, что он не согласен с суммой возмещения за нежилое помещение.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд регламентирован ст.ст. 279-282 ГК РФ, ст.ст. 49, 56 Земельного кодекса РФ, и Федеральным законом от дата № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.
В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
В п. 12 ст. 10 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указано, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против стоимости недвижимого имущества, указанной истцом.
Согласно представленному истцом отчету № П492-19 от дата сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет сумма, и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.
В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Аналогичная позиция указана и в п. 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ дата.
Поскольку стороной ответчика оспаривалась сумма возмещения за изымаемое нежилое помещение, в ходе рассмотрения настоящего спора, по настоящему делу проведена экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос об определении размера возмещения за изымаемое для государственных нужд адрес нежилое помещение, включая рыночную стоимость и иные убытки, включая упущенную выгоду, по состоянию на дата и по состоянию на время проведения экспертизы, производство которой поручено наименование организации.
Согласно экспертному заключению, подготовленному наименование организации, рыночная стоимость нежилого помещения площадью 69,8 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002007:1946, расположенное по адресу: адрес, по состоянию на дата округленно составляет сумма, величина реального ущерба нежилого помещения составляет сумма Рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на дату дата составляет сумма, величина упущенной выгоды сумма
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению и полагает взыскать в пользу фио сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере сумма При этом полагает, что довод представителя истца о том, что сумма возмещения за изымаемое помещение принимается на дату издания распоряжения, основывается на неверном толковании норм материального права, ввиду чего подлежит отклонению.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Поскольку по делу были приняты обеспечительные меры определением судьи от дата, суд приходит к выводу об их отмене по вступлению решения суда в законную силу.
Данное решение, в силу требований Федерального от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является основанием для регистрации прекращения права собственности фио и возникновения права собственности адрес на нежилое помещение площадью 69,8 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 по адресу адрес Едином государственном реестре недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение площадью 69,8 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 по адресу адрес.
Установить сумму возмещения, подлежащую выплате фио, в размере сумма
Установить следующие условия возмещения:
возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Департаментом городского имущества адрес путем перечисления денежных средств на счет фио.
фио обязан в течение пяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.
фио обязан освободить нежилое помещение площадью 69,8 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 по адресу адрес от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение пяти рабочих дней после получения денежной компенсации.
В остальной части иска – отказать.
Обеспечительные меры, принятые определением судьи от дата, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости площадью 69,8 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 по адресу адрес по вступлении решения суда в законную силу, отменить.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе записи о праве аренды от дата № 77:03:0002007:1946.
Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио и возникновения права собственности адрес на нежилое помещение площадью 69,8 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0002007:1946 по адресу адрес Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио