Мотивированное решение

Дело № 2а-253/2020 77RS0010-01-2020-004489-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-253/2020 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, Измайловскому РОСП УФССП России по Москве, врио руководителя ГУФССП России по Москве – главному судебному приставу адрес фио, УФССП России по Москве о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановления и акта об изменении места совершения исполнительных действий, обязании исполнить решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, Измайловскому РОСП УФССП России по Москве, врио руководителя ГУФССП России по Москве – главному судебному приставу адрес фио, УФССП России по Москве о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановления и акта об изменении места совершения исполнительных действий, обязании исполнить решение суда.

В обоснование заявленных требований фио указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио находилось исполнительное производство № 62760/19/77022-ИП о взыскании с фио в пользу фио денежных средств по исполнительному листу.

дата судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио вынесла постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение ОСП УФССП России.

Административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио, постановление и акт об изменении места совершения исполнительных действий, обязать административных ответчиков исполнить решение суда.

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.  КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.  постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.  Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей  Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.9 ст. 33 Закона об исполнительном производстве главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7-7.2 настоящей статьи.

В соответствии с "Методическими рекомендациями по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением" (утв. ФССП России дата N 0015/4)

Передача материалов исполнительных производств из структурного подразделения одного территориального органа ФССП России в структурное подразделение другого территориального органа ФССП России, а также из одного структурного подразделения в другое в пределах одного территориального органа ФССП России осуществляется в соответствии с ч.5, ч.7, ч. 7.1, ч.7.2, ч.9 адрес и ст.34 Закона.

Регистрация постановления об определении места ведения сводного исполнительного производства, поступившего в территориальный орган ФССП России либо в структурное подразделение территориального органа ФССП России, производится в соответствии с Инструкцией.

Поступившее в структурное подразделение территориального органа ФССП России постановление об определении места ведения сводного исполнительного производства не позднее следующего дня передается для исполнения судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, подлежащее передаче.

Судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство в структурное подразделение территориального органа ФССП России, которое определено местом ведения сводного исполнительного производства, путем вынесения постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, в соответствии с ч.5, ч.7, ч. 7.1, ч.7.2, ч.9 ст. 33 Закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио находилось исполнительное производство № 62760/19/77022-ИП о взыскании с фио в пользу фио денежных средств по исполнительному листу.

Врио руководителя Главного управления ФССП России по Москве -главного судебного пристава адрес фио вынесено постановление об определении места ведения исполнительных производств от дата №074/20/90.

Из указанного постановления следует, что в ходе мониторинга ПК АИС ФССП России выявлено, что в отношении фио возбуждены исполнительные производства в нескольких структурных подразделениях ГУФССП России по адрес, а именно в МОСП по ОИПНХ, МО по ВАШ № 8, Измайловском РОСП,

Вынесенным врио руководителя Главного управления ФССП России по адрес судебного пристава адрес фио постановлением определено местом ведения исполнительных производств в отношении фио - МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес.

дата судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио вынесла постановление о передаче исполнительного производства в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес.

Таким образом, заместитель руководителя Главного управления фио своим постановлением обязала начальника отдела-старшего судебного пристава Измайловского РОСП передать исполнительные производства, возбужденные в отношении должника фио в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес не позднее следующего дня после получения указанного постановления и копии постановления направить сторонам исполнительного производства, что судебным приставом- исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио было исполнено своевременно и полном объеме.

При этом, суд полагает, что изменение места ведения исполнительного производства само по себе не нарушает прав взыскателя как стороны по исполнительному производству на полное и своевременное исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, Таким образом, в силу Закона, судебный пристав-исполнитель в двухмесячный срок с момента возбуждения исполнительного производства обязан предпринять все возможные меры по исполнению требований исполнительного документа. В случае, если предпринятые в двухмесячный срок меры не привели к полному исполнению требований исполнительного документа, и возможность исполнения не утрачена (отсутствуют основания для прекращения или окончания производства), пристав производит исполнительные действия и за пределами двухмесячного срока.

В этом проявляется «непресекательный» характер двухмесячного срока, установленного ст. 36 Закона. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио, равно как и действия врио руководителя Главного управления ФССП России по адрес судебного пристава адрес фио в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах их полномочий, указанные должностные лица не нарушили какие-либо иные положения ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» или иные нормативные акты, ими приняты необходимые и предусмотренные действующим законодательством меры, необходимые для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио, незаконными, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления фио отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, Измайловскому РОСП УФССП России по Москве, врио руководителя ГУФССП России по Москве – главному судебному приставу адрес фио, УФССП России по Москве о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановление и акт об изменении места совершения исполнительных действий, обязании исполнить решение суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио