Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-01-2020-003603-91

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя Казаряна фио,

с участием защитника фио – адвоката фио, представившего удостоверение адвоката №6773, ордер №000 от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-867/2020 по жалобе защитника фио – адвоката фио на постановление №77108002897 старшего государственного инспектора ФС по надзору в сфере транспорта ЦМУГАДН по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП, в отношении Казаряна фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №77108002897 старшего государственного инспектора ФС по надзору в сфере транспорта ЦМУГАДН по адрес фио от дата, фио фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник фио – адвокат фио просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что постановление должностного лица необоснованно и незаконно.

Заявитель фио фио в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием, направил в суд своего защитника.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Защитник фио – адвокат фио в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акт отменить.

Исследовав материалы дела об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующим выводам.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

В соответствии с Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами).

В соответствии с данной нормой Правительства Российской Федерации от дата N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации издан от дата N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, а также транспортные средства, освобождаемые от данной обязанности, указаны в к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от дата N 36.

В целях обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств в к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от дата N 36 установлены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства (далее Требования).

Согласно пункту 2 вышеуказанных Требований тахограф подлежит поверке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и состоит из бортового устройства, а также внешних компонентов, в том числе карты тахографа.

Из материалов дела следует, что дата в время по адресу: ПКП-8 (Москва) МКАД 106 км в адрес, водитель, г-н Армении фио фио, паспортные данные, управлял грузовым ТС марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, перевозол груз-строительные материалы, согласно товарной накладной №16 от дата без цифрового контрольного устройства (тахографа), тем самым не обеспечивалась непрерывная, некорректируемая регистрация информации о скорости и маршруте движения ТС, о режимах труда и отдыха водителя контрольного устройства (тахографа) (при внутрироссийских перевозках) (требования к тахографам, утвержденные приказом Минтранса России от дата №36 «Об утверждении требований к тахографам, установленным на ТС, категорий и видов ТС, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на ТС.)

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом № 77108002899 об административном правонарушении от дата; свидетельство о регистрации ТС; товарной накладной №16 от дата; копией водительского удостоверения на имя фио

Вместе с тем, постановление должностного лица подлежит изменению в установочной части, поскольку из материалов дела следует, что «водитель гр-н РФ фио фио», в то время как в обжалуемом акте указано: «водитель гр-н Армении фио фио».

При получении доказательств, положенных в основу постановления о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ЦМУГАДН по адрес допущено не было.

Данные доказательства оформлены сотрудником ЦМУГАДН по адрес в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и положены в основу постановления по делу об АП.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные указанного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Довод защитника о том, что указанное в постановлении транспортное средство относится к специализированной технике, на которую тахографы не устанавливаются, а также представленные в их обоснование документы (СТС), является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно к приказу Минтранса России от дата N 36 тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на адрес: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория М3); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3); транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительства Российской Федерации от дата N 382 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий".

Исключением из приведенных категорий транспортных средств, которые тахографами не оснащаются, в числе прочего являются специальные транспортные средства.

Техническим Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятым решением Комиссии Таможенного союза от дата N 877, предусмотрены дополнительные требования безопасности, предъявляемые к специализированным транспортным средствам.

Исходя из вышеуказанных законоположений при отнесении автомобиля к специальным транспортным средствам следует учитывать, что такие транспортные средства должны быть специально оборудованы для осуществления соответствующих функций в соответствии с вышеприведенными Техническим и Международным стандартом.

Сам по себе факт использования транспортного средства, относящегося к типу "специализированный" в отсутствие у такого автомобиля соответствующих специальных признаков, позволяющих его отнести к специальных транспортным средствам, не свидетельствует о распространении на данный автомобиль указанного исключения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь указанными выше нормами права, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица является законным, обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Поскольку доводы настоящей жалобы заявителя своего объективного подтверждения материалами дела об административном правонарушении не нашли, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник в обоснование своей жалобы, не влекут за собой нарушения права на защиту и не являются основанием для отмены постановления должностного лица.

Административное наказание назначено по правилам, установленным , , - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах названного Кодекса.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника фио – адвоката фио удовлетворить частично.

Постановление №77108002897 старшего государственного инспектора ФС по надзору в сфере транспорта ЦМУГАДН по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП, в отношении Казаряна фио, изменить, а именно: в установочной части вместо: «водитель гр-н Армении фио фио», указать «водитель гр-н РФ фио фио».

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу защитника фио – адвоката фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио