Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием старшего помощника прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора адрес фио на определение от дата мирового судьи судебного участка №297 адрес, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора адрес со всеми материалами дела возвращены в прокуратуру адрес для устранения недостатков,

у с т а н о в и л:

Определением от дата мирового судьи судебного участка №297 адрес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора адрес со всеми материалами дела возвращены в прокуратуру адрес для устранения недостатков.

Из вышеуказанного определения мирового судьи следует, что в нарушение положений ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении не указаны сведения о паспортные данные и регистрации должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Не согласившись с определением, и.о. прокурора адрес фио подан протест на данное определение, в котором ставится вопрос об отмене оспариваемого определения и направлении материалов дела мировому судье для их рассмотрения по существу.

В своем протесте прокурор указывает, что в положениях ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не конкретизирован перечень данных о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, подлежащих обязательному указанию в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, ссылка мирового судьи в определении о возвращении такого постановления со всеми материалами дела прокурору об отсутствии в постановлении данных о паспортные данные и регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, представляется необоснованной, с учетом также того, что в протоколе указаны сведения, позволяющие точно идентифицировать привлекаемое к ответственности лицо, кроме того, в деле имеется копия паспорта лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.

Помощник прокурора адрес в судебное заседание явился, доводы протеста поддержал в полном объеме, считая определение мирового судьи незаконным и необоснованным, а потому подлежащим отмене.

Изучив протест прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ст. помощника прокурора, нахожу определение мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях определение по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с последующими изменениями и дополнениями), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу положений ч. 2 ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенных положений закона, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе место его рождения и адрес регистрации подлежат обязательному указанию как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Однако при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора адрес требования ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурором адрес соблюдены не были, поскольку постановление не содержит данных о паспортные данные и регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, выводы мирового судьи о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела прокурору адрес для устранения недостатков основаны на требованиях закона, в связи с чем определение подлежит оставлению без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

На основании изложенного, и не находя оснований к отмене либо изменению определения мирового судьи, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение от дата мирового судьи судебного участка №297 адрес, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора адрес со всеми материалами дела возвращены в прокуратуру адрес для устранения недостатков, - оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.

Судья фио