Мотивированное решение
Дело № 02-2977/2020 | Измайловский районный суд
77RS0010-01-2020-003363-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием истца Духовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2977/20 по иску Духовских фио к фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
истец Духовских Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: адрес, на основании договора социального найма. На спорной жилплощади зарегистрированы, помимо истца, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Духовских Л.А., Духовских А.А., Духовских А.А. и ответчик фио С момента определения фио в Дом малютки, а именно с дата, ответчик в спорном жилом помещении не проживает. С дата фио на основании решения Московского городского суда удочерена иностранными гражданами. На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.
Истец Духовских Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещалась, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, заявлений об отложении судебного разбирательства не подавала.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался, отзыва не представил.
Третьи лица фио, фио, фио, фио, фио, фио, Духовских Л.А., Духовских А.А., Духовских А.А. представитель УСЗН адрес (в лице адрес Измайлово) в судебное заседание не явились, извещались, отзыва относительно заявленных требований не представили.
Указанные обстоятельства позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, допросив явившегося свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что спорным жилым помещением является принадлежащая адрес квартира по адресу: адрес.
В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: фио, фио, фио, фио, фио, фио, Духовских Е.А., Духовских Л.А., Духовских А.А., Духовских А.А. и ответчик фио
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
По смыслу ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 1 Закона РФ от дата № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязанностью гражданина Российской Федерации является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ЖК РФ и ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Ответчик фио в спорном жилом помещении не проживает, бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в отношении себя не несет. При этом доказательствами того, что выезд ответчика носит временный и вынужденный характер, суд не располагает.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля, а также письменными доказательствами, в частности, ответом начальничка отдела ОМВД России по адрес, согласно которому фио с заявлениями о чинении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу регистрации не обращалась; справкой из ГКУ адрес дом ребенка № 14 для детей с органическими поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения адрес следует, что фио действительно в период с дата по дата находилась на полном государственном обеспечении. дата фио выбыла на постоянное место жительства с родителями по решению Московского городского суда об удочерении иностранными гражданами.
Из показаний свидетеля фио, являющейся подругой Духовских Е.А., следует, что ответчика она не знает, в спорной квартире часто бывает, поскольку они с истцом ходят друг у другу в гости. Про ответчика не знала вообще, до момента обращения истца в суд, вещей фио в спорном жилом помещении также не имеется.
У суда не имеется оснований не доверять показания допрошенного свидетеля, поскольку ее показания последовательны, логичны, непротиворечивы, подтверждаются письменными материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Доказательств личной прямой или косвенной заинтересованности свидетеля в исходе дела, суд не располагает.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что фио после достижения совершеннолетия не пыталась вселиться в спорную квартиру.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик постоянно проживает по другому адресу.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь и по своей сути является административным актом.
Поскольку суд удовлетворяет требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, постольку указанное обстоятельство в силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 713, является основанием для снятия фио. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать фио утратившей право пользования жилым помещением по адресу адрес.
Решение суда является основанием для снятия фио с регистрационного учета по адресу адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио