Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-365/2020

77RS0010-01-2020-003328-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации Ювелирторг»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:

наименование организации «Ювелирторг», ОГРН 1187746515330, ИНН 7719478825, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ком. 21,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу №9031437/2 об административном правонарушении, составленному дата, дата наименование организации Ювелирторг» по адресу: адрес, осуществляло деятельность ломбарда, то есть, деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан. В нарушение п. 12.1, 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" наименование организации Ювелирторг» не обеспечило соблюдение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях), в которых не осуществляется торговая деятельность. В помещении ломбарда, а также при входе в помещение и на прилегающей территории, отсутствует специальная разметка и информация (объявление) об установлении специального режима допуска и нахождении в помещении и на прилегающей территории, обеспечивающие специальное дистанцирование не менее 1,5 метров. Таким образом наименование организации Ювелирторг» допустило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель наименование организации Ювелирторг» в судебное заседание не явился, при этом Общество надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «возврат за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Общество «Ломбард» Ювелирторг» о дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, возможности изложить свои объяснения в ходе судебного заседания лишено не было.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

Учитывая, изложенное, на основании ст. 25.1, ст. 25.4 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя наименование организации Ювелирторг», надлежащим образом извещавшегося о явке в суд.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности юридического лица наименование организации Ювелирторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан возложена обязанность, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию)

Вина наименование организации Ювелирторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, фотоматериалом, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Вместе с тем, согласно пункту 12.1 Указа Мэра Москвы № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказу, легковым такси.

Однако в ходе судебного разбирательства не установлен факт нарушения юридическим лицом наименование организации Ювелирторг», нарушение пункта 12.1 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" в связи с чем судья считает необходимым исключить факт нарушения пункта 12.1 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ, как излишне вмененный юридическому лицу наименование организации Ювелирторг» в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом судом установлено, что дата наименование организации Ювелирторг» по адресу: адрес, осуществляло деятельность ломбарда, то есть, деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан. В нарушение п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" наименование организации Ювелирторг» не обеспечило соблюдение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях), в которых не осуществляется торговая деятельность. В помещении ломбарда, а также при входе в помещение и на прилегающей территории, отсутствует специальная разметка и информация (объявление) об установлении специального режима допуска и нахождении в помещении и на прилегающей территории, обеспечивающие специальное дистанцирование не менее 1,5 метров. Таким образом, наименование организации Ювелирторг» допустило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия наименование организации Ювелирторг» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий наименование организации суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного наименование организации Ювелирторг» административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо наименование организации Ювелирторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу наименование организации Ювелирторг» наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Разъяснить юридическому лицу наименование организации Ювелирторг», что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Госинспекция по недвижимости л/с 04732841000), ИНН7701679961, КПП770101001, ОКТМО45375000, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, в ГУ Банка России по адрес Москва 35, КБК 84111601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья фио