Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-337/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-337/2020 по ч. 2 ст. 20.1. Кодекса РФ об АП в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес подполковник полиции фио направил в суд материал о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении фио.

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что протокол адрес №0619905 об административном правонарушении (л.д.3) не соответствует требованиям, предусмотренной ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствие с ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 20.1 КРФоАП, те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из представленных материалов следует, согласно протоколу об АП, составленному дата, фио дата в время, находясь по адресу : адрес, 5 Соколиной горы, дом 25 корпус 4, нарушил общественный порядок, выражающий явное неуважение к обществу, сопровождающее нецензурной бранью, а именно нецензурно в присутствии несовершеннолетних детей ругался в адрес своей матери – фио, на неоднократные просьбы и замечания не реагировал, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КРФоАП.

Вместе с тем из рапортов сотрудников полиции УУП Отдела МВД по адрес капитана полиции фио, подполковника полиции фио от дата следует, что дата по адресу: адрес, 5 Соколиной горы дом 25А был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ на гр. фио по факту того, что дата примерно в время по адресу адрес, 5 Соколиной горы, дом 25 корпус 4 фио допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и сопровождающееся нецензурной бранью, а именно в присутствии несовершеннолетних детей высказывал матерные слова и ругался нецензурной бранью в адрес своей матери фио .И., на неоднократные замечания своих родственников и соседей , проживающих по указанному адресу, фио не реагировал , и не прекращал свои хулиганские действия (л.л.д.1,2), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В нарушение требований КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения не описано, а именно: отсутствует указание на совершение противоправного деяния фио в общественном месте. В протоколе об АП, не установлено место правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении фио не содержит описания события административного правонарушения, также из представленных материалов следует, что в отношении фио не установлен квалифицирующий признак.

Кроме того, по делу не установлены свидетели правонарушения, а также отсутствуют рапорта сотрудников полиции, выявивших вменяемое фио правонарушение.

Вместе с тем, согласно требований действующего административного закона эти данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола и неполноте представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, судом установлено, что имеется основание к возвращению протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении фио в ОМВД России по адрес.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол адрес №0619905 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио, возвратить Начальнику ОМВД России по адрес подполковник полиции фио для устранения недостатков.

судья фио