Мотивированное решение

Дело № 2а-173/2020 77RS0010-01-2020-002816-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-173/2020 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от дата о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском, уточненном в порядке ст. 46 КАС РФ, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от дата о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование своих требований указала, что дата судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио на основании акта об административном правонарушении № 18810150180606073883 от дата возбужденно исполнительное производство № 2312734/19/77059-ИП о взыскании с фио административного штрафа в размере сумма.

дата судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио вынесено постановление о взыскании с фио исполнительского сбора в размере сумма. дата судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований исполнительного документа.

26..02.2019 года, судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2363992/19/77059-ИП о взыскании исполнительского сбора с фио в размере сумма.

Административный истец считает указанные постановления незаконными и подлежащими отмене, поскольку должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства только дата. поскольку в вынесенном постановлении неверно указан адрес проживания административного истца.

Административный истец просит признать постановление судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио от дата о взыскании исполнительского сбора с фио в размере сумма незаконным; признать постановление судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио о возбуждении исполнительного производства № 2363992/19/77059-ИП от дата незаконным.

Представитель административного истца фио по доверенности фио в судебное заседание явился, уточненные заявленные требования подержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что оспариваемые постановления вынесены законно и обоснованно, поскольку в установленный срок судебный акт должником не исполнен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального к служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

В силу требований ч. 1 ст. 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Судом установлено, что в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов №8 УФССП России по Москве поступило постановление по делу об административном правонарушении № 18810150180606073883, выданное ГИБДД ГУ МВД России по адрес, в отношении фио, адрес должника: адрес, с отметкой взыскателя о неуплате данного штрафа в установленный законом срок.

По состоянию на дата данное постановление не оплачено, что подтверждается отметкой на исполнительном документе.

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 2312734/19/77059-ИП.

дата направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

дата постановление о возбуждении направлено почтой в адрес должника.

дата в порядке ст. 112 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства должника в размере сумма

Исполнительное производство № 2312734/19/77059-ИП от дата, № 2363992/19/77059-ИП от дата окончены в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ фактическим исполнением судебным приставом-исполнителем, все ограничения, наложенные судебным приставом-исполнителем отменены.

Как установлено в ходе судебного заседания, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника по адресу адрес в то время, как адрес должника – адрес.

Как следует из паспорта административного истца данные о текущем адресе регистрации заявителя были внесены дата, то есть задолго до вынесения первоначального постановления.

дата фио был оплачен административный штраф, что не оспаривается административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должник не имел возможности своевременно исполнить обязательства по исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно было направлено не по адресу регистрации фио

Разрешая по существу заявленные требования, суд учитывает, что право административного истца было нарушено, поскольку она не имела возможности в установленный законом срок и в установленном порядке произвести оплату денежных средств в соответствии с вынесенным в отношении нее Постановлением.

Довод административного ответчика о том, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит проверка адреса местонахождения физического лица, указанного в исполнительном документе при возбуждении исполнительного производства суд находит несостоятельным, поскольку направление исполнительных документов по адресу, не принадлежащему должнику нарушает его право на своевременное исполнение обязательств по оплате денежных средств в рамках возбужденного исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, отведенного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Поскольку дата вынесено постановление старшего судебного пристава об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от дата в связи оплатой административного штрафа в период добровольного исполнения административным истцом своих обязательств, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 УФССП России по Москве фио от дата о взыскании исполнительского сбора с фио в размере сумма незаконным.

Учитывая, что должник должным образом не был уведомлен о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства, а доказательств должного уведомления должника судебным-приставом исполнителем не представлено, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, выразившиеся в вынесении постановления от дата о взыскании исполнительского сбора незаконны, необоснованны и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от дата о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, выразившиеся в вынесении постановления от дата о взыскании исполнительского сбора.

В остальной части исковых требований фио отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио