Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-676/2020

77RS0010-01-2020-002761-95

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению протеста на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием старшего помощника прокурора адрес фио, представившей удостоверение,

с участием представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, представившей доверенность от дата,

без участия законного представителя несовершеннолетнего фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора адрес на постановление №дата/3/7-1 заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, в отношении несовершеннолетнего фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №дата/3/7-1 заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио от дата, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор адрес обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес при рассмотрении дела об АП в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об А, а именно не установлена объективная сторона административного правонарушения.

Старший помощник прокурора адрес фио в настоящее судебное явилась, поддержала доводы, изложенные в протесте, считает вынесенное постановление должностного лица незаконным, просит указанный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес в настоящее судебное заседание явилась, просила постановление должностного лица оставить без изменения, протест прокурора адрес без удовлетворения. Подтвердила обстоятельна, изложенные в отзыве.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио в настоящее судебное заседание явилась, просила постановление должностного лица оставить без изменения, протест прокурора адрес без удовлетворения.

Законный представитель несовершеннолетнего фио в настоящее судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судья рассмотрел протест прокурора в отсутствие неявившихся участников процесса, что согласуется с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав старшего помощника прокурора адрес фио, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных , настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, дата в время несовершеннолетний фио, паспортные данные, потребил наркотическое средство «гашиш», оборот которого запрещен в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ №681 от дата без назначения врача, чем нарушил ФЗ №3 от дата «О наркотических средствах и психотропных веществах». дата в ОМВД России по адрес по подследственности из ОМВД России по адрес поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 55129 от дата, по факту госпитализации дата в токсикологическое отделение ДГКБ № 13 имени фио несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес. Диагноз при поступлении: острое отравление никотиноподобными веществами. Диагноз при выписке: острое комбинированное отравление «психодислептики, алкоголь» средней степени тяжести. Подросток находился в отделении в период с дата по дата В ходе проведения проверки сотрудниками ОМВД России по адрес, было установлено, что дата несовершеннолетний фио в время во дворе дома по адресу: адрес, употреблял спиртные напитки, а именно пиво с малознакомыми людьми, имен которых не помнит. В процессе распития алкогольной продукции несовершеннолетнему фио предложили попробовать наркотическое вещество «гашиш». После потребления наркотического вещества несовершеннолетний почувствовал недомогание и в сопровождении знакомого пошел домой. По прибытию домой, нарядом скорой медицинской помощи был доставлен в тяжелом, состоянии в токсикологическое отделение ДГКБ № 13 имени фио с диагнозом острое отравление никотиноподобными веществами. дата старшим инспектором ОДН ОМВД России по адрес майором полиции фио формально усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, однако, учитывая, что несовершеннолетний фио не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако в действиях несовершеннолетнего фио усмотрены признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с чем подросток был привлечен к административной ответственности вышеуказанных статей.

По данному факту в отношении фио был составлен административный протокол адрес №0562305 от дата по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Данное постановление должностного лица является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административном наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно постановления Комиссии фио дата в время во дворе дома по адресу: адрес, употреблял спиртные напитки, а именно пиво с малознакомыми людьми, имен которых не помнит. В процессе распития алкогольной продукции несовершеннолетнему фио предложили попробовать наркотическое средство «гашиш». После потребления наркотического вещества несовершеннолетний почувствовал недомогание и в сопровождении знакомого пошел домой. По прибытию домой, нарядом скорой медицинской помощи был доставлен в тяжелом состоянии в токсикологическое отделение ДГКБ № 13 им. фио с диагнозом острое отравление никотиноподобными веществами.

Таким образом, Комиссией установлено, что потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ фио совершено в общественном месте, во дворе дома.

Учитывая изложенное, постановление Комиссии об административном правонарушении является незаконным, а дело об административном правонарушении подлежало прекращению в связи с отсутствием в действиях фио признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Указанное также подтверждается постановлением Комиссии от дата № дата/3/7.2, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление спиртных напитков во дворе дома.

В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ Комиссией в постановлении не указаны мотивы принятого решения.

В нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ Комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении в постановлении не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, а именно не установлена объективная сторона административного правонарушения.

Кроме того, в материалах дела отсутствует разъяснение прав, предусмотренных ст. 25.3 КРФоАП законному представителю несовершеннолетнего.

Указанные нарушения норм РФ являются существенными, неустранимыми, и не могут быть восполнены судом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составляет один год и на дату рассмотрения протеста прокурора не истек.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление №дата/3/7-1 заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, в отношении несовершеннолетнего фио подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес следует учесть вышеизложенное, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

протест Прокурора Восточного административного адрес- удовлетворить.

Постановление №дата/3/7-1 заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, в отношении несовершеннолетнего фио - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио