Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-01-2020-002481-62

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившей доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление №0356043010120012402033451 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации,

на решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации,

установил:

постановлением №0356043010120012402033451 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, наименование организации признано виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, решением МАДИ, законный представитель Общества обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица, решение МАДИ отменить, поскольку ТС марки фио регистрационный знак ТС на момент вменяемого правонарушения выбыло из наименование организации.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки, не просил об отложении жалобы слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя общества, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.

Защитник наименование организации фио в настоящее судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила акты должностных лиц отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административного органа не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества, прихожу к следующему выводу.

Согласно Закона адрес "Кодекс адрес об административных правонарушениях" размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В силу положений КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных ППМ от дата N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела, дата в время по адресу: адрес по адрес, водитель транспортного средства марки фио регистрационный знак ТС собственником которого является наименование организации, разместил автомобиль на газоне или иной территории, занятой земельными насаждениями в нарушение ст. 7 Закона адрес от дата №17 «О защите зеленых насаждений».

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо административного органа МАДИ, пришел к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства фио регистрационный знак ТС – наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.25 КоАП адрес, в связи с чем решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности наименование организации исполнена.

В обоснование доводов о том, что ТС марки фио регистрационный знак ТС выбыло из владения наименование организации, заявитель предоставил: договор купли-продажи ТС №1 от дата, заключенного между наименование организации и фио. Предметом данного договора является ТС марки фио регистрационный знак ТС. Также предоставлен акт приема-передачи ТС от дата; копия свидетельство о регистрации ТС; копия паспорта ТС №78 УС 949473; акт о приеме- передаче объекта основных средств № 1 от дата; копия кассового чека №3; копия карточки счета №62 от дата -дата, и иные материалы дела.

В целях проверки доводов заявителя, судом была истребована карточка учета ТС марки фио регистрационный знак ТС. Как следует из полученного по запросу суда карточке учета ТС данных ГИБДД адрес от дата, владельцем автомобиля марки фио регистрационный знак ТС является фио с дата

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, - не доказана и не установлена, поскольку, как установлено судом, на момент фиксации правонарушения ТС марки фио регистрационный знак ТС выбыло из владения наименование организации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление, решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП адрес в отношении наименование организации на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора наименование организации фио удовлетворить.

Постановление №0356043010120012402033451 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации отменить.

Решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, в отношении наименование организации, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио