Постановление о назначении административного наказания

5-265/20

77RS0010-01-2020-002211-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия наименование организации,

с участием представителя прокуратуры адрес юриста 1 класса фио, представившей удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП в отношении Индивидуального предпринимателя:

фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, ИНН 502706460511, ОГРНИП 310502721700061,

установил:

дата и.о. первого заместителя прокурора адрес младшим советником юстиции фио вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении наименование организации.

Согласно вышеуказанному постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, дата Прокуратурой округа совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведена проверка гостиницы (мини-отель «Измайловский») в которой осуществляет деятельность наименование организации, по адресу: адрес. В ходе проверки гостиницы (мини-отель «Измайловский») выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в 2-х номерах (№№2,3) отсутствует естественное освещение, что является нарушением табл.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что является нарушением: ст. 11 ч.1, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ; табл.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, что в свою, очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, то есть наименование организации совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

наименование организации надлежащим образом извещался о явке в суд, однако в судебное заседание не явился, не просил об отложении дела слушанием, не обеспечил явку в суд защитника.

Судья рассмотрел дело в отсутствие наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.1 КРФоАП.

Представитель прокуратуры адрес юрист 1 класса фио в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об АП, показала суду, что была проведена проверка наименование организации, в ходе которой были выявлены нарушения. Полагала назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности.

Судья, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

В соответствии со Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом из материалов дела следует и установлено судом, что дата Прокуратурой округа совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведена проверка гостиницы (мини-отель «Измайловский») в которой осуществляет деятельность наименование организации, по адресу: адрес. В ходе проверки гостиницы (мини-отель «Измайловский») выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в 2-х номерах (№№2,3) отсутствует естественное освещение, что является нарушением табл.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что является нарушением: ст. 11 ч.1, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 - ФЗ; табл.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении дата Главным государственным санитарным врачом по адрес фиоВ установлено, что все выявленные нарушения Прокуратурой адрес в отношении наименование организации и указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, создают непосредственную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, что в свою, очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, то есть наименование организации совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП подтверждаются:

- постановлением о возбуждении дела об АП от дата (л.д.4-7);

- актом проверки от дата (л.д.8-10);

- фотоматериалом административного правонарушения (л.д.28-43);

- правоустанавливающими документами наименование организации

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении наименование организации

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

До настоящего времени наименование организации не приняты все возможные меры для устранения нарушений, доказательств тому не представлено и судом не добыто.

Материалы дела не содержат доказательств принятия наименование организации всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении наказания наименование организации судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, считает необходимым приостановить деятельность наименование организации, расположенного по адресу: адрес, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9 ч.1 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы (мини-отель «Измайловский»), расположенного по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья фио