Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио, ознакомившись с материалами административного дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении фио фио угли,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника полиции ОМВД России по адрес от дата материалы по административному делу в отношении фио фио угли по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП направлены для рассмотрения в КДН и ЗП по адрес, которые поступили в КДН и ЗП по адрес дата.

дата заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио направила в суд материал о привлечении фио фио угли к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

Определением Измайловского районного суда адрес от дата протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращены заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес.

дата материалы дела поступили в Измайловский районный суд адрес.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении фиоу.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно протоколу об АП, составленному дата, обстоятельства совершения административного правонарушении: дата, в время по адресу: адрес, 3-я Парковая, вл. 24, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по адрес по р. Измайлово выявлен факт нарушения гр. адрес фио угли ...паспортные данные выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно: при смене места пребывания с дата уклонился от обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, сроком до дата, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения фиоу. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, составляет один год, при этом данный срок должен исчисляться с дата, поскольку датой совершения административного правонарушения, вменяемого фиоу., является дата, то есть момент, до которого он должен был исполнить обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания.

При этом по смыслу разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Таким образом, вменяемое фиоу. правонарушение не является длящимся.

Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ.

Между тем применение положений КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Содержание КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес в том случае, если обстоятельства, предусмотренные КоАП РФ, наступили в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос N 17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал дата".

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес по истечении срока привлечения фио фио угли к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.2, ст. 29.1 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио фио угли возвратить заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио для принятия решения.

Судья фио