Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0475/2020 | Измайловский районный суд
Дело №12-475/20
Р Е Ш Е Н И Е
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
рассмотрев жалобу представителя наименование организации по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением по делу об административном правонарушении № 19-51-Г09-00159/01, вынесенным заместителем начальника инспекции фио от дата наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.18 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Представитель наименование организации – фио, не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, в которой указал, что:
согласно Постановлению дата по адресу: адрес. адрес. в ходе наблюдения (мониторинга) территории зафиксировано административное правонарушение, а именно: благоустройство территории после аварийного разрытия в срок не выполнено. Не установлен бортовой камень. На газоне не убран строительный мусор.
наименование организации не согласно с вынесенным постановлением, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Административным органом не доказана вина Общества в выявленном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и, как следствие, о его юридической несостоятельности.
При вынесении оспариваемого постановления административный орган не учел наличие смягчающих обстоятельств по делу.
Обращаем внимание суда на то, что сразу после выявления нарушения Обществом была проконтролирована работа подрядной организации и отданы распоряжения по устранению нарушения.
Так, нарушение было устранено сразу же после его выявления административным органом, о чем инспектору было сообщено с помощью направления фотоотчета, а также на составлении протокола и вынесении постановления.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наименование организации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащем образом о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя наименование организации.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с обжалуемым постановлением, дата в время по адресу: адрес ходе обследования (мониторинга) состояния объектов (элементов объектов) благоустройства в адрес, по адресу: адрес, адрес выявлено нарушение требований п. 2.5.12 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес Постановление Правительства Москвы от дата № 299-ПП, а именно: благоустройство территории после аварийного разрытия в срок не выполнено. Не установлен бортовой камень, на газоне не убран строительный мусор. У данной организации имелась возможность, но не были приняты все зависящие от неё меры по своевременному устранению и недопущению данного нарушения. Ответственная организация наименование организации на основании выписки из ЕГРЮЛ. Событие административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: рапорт, акт обследования, фотоматериалы, что является нарушением 2.5.12 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес», утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата N 387-ПП «О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в адрес» ОАТИ осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства в адрес их соответствие обязательным требованиям путем проведения, в том числе, в форме визуального обследования объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию, в том числе с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров и беспилотных летательных аппаратов с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом. В ходе мониторинга выявляются и фиксируются факты нарушений обязательных требований.
При проведении мониторинга не требуется взаимодействие должностных лиц Объединения с собственниками, иными правообладателями объектов (элементов объектов) благоустройства, лицами, ответственными за содержание объектов (элементов объектов) благоустройства, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований уполномоченных должностных лиц Объединения.
Уполномоченными должностными лицами Объединения, осуществившими мониторинг, составляется рапорт о проведенном визуальном обследовании объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию с указанием в нем выявленных нарушений обязательных требований. Нарушение обязательных требований фиксируется средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетными компьютерами, иными устройствами с установленным на них специализированным программно- аппаратным комплексом, указанными в утвержденном Объединением перечне средств фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров и беспилотных летательных аппаратов с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом, используемых уполномоченными должностными лицами Объединения при осуществлении мониторинга в форме визуального обследования объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию.
Уполномоченным должностным лицом Объединения, зафиксировавшим нарушение обязательных требований, устанавливается лицо, допустившее нарушение обязательных требований.
При обнаружении по результатам мониторинга в форме визуального обследования объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров и беспилотных летательных аппаратов с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области благоустройства, предусмотренного Кодексом адрес об административных правонарушениях, уполномоченное должностное лицо Объединения уведомляет собственника (правообладателя) объекта (элемента объекта) благоустройства, допустившего нарушение обязательных требований, о выявлении административного правонарушения и вызывает его для дачи объяснений, составления протокола об административном правонарушении и выдачи предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований с указанием срока выполнения такого предписания.
ОАТИ было проведено визуальное обследование объекта, расположенного по адресу: адрес. В ходе которого были выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП адрес.
Правонарушение выразилось в нарушении установленных Правительством Москвы правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, а именно: п. 2.5.12 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес Постановление Правительства Москвы от дата № 299-ПП (далее - Правила), а именно: благоустройство территории после аварийного разрытия в срок не выполнено. Не установлен бортовой камень, на газоне не убран строительный мусор. Ответственная организация наименование организации.
В связи с обнаружением правонарушения в отношении наименование организации был составлен протокол об административном правонарушении, выдано предписание.
Протокол был составлен дата в отсутствии представителя наименование организации, уведомленного надлежащим образом.
Уведомление о времени и месте составления протокола было получено наименование организации дата, согласно информации официального сайта Почта России.
В протоколе содержится информация о том, в чем конкретно выражается событие правонарушения, имеется его описание, указано на основании чего должностное лицо пришло к выводу, что заявитель является субъектом административного правонарушения. Протокол полностью соответствует требованиям КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении получен наименование организации по почте дата, согласно информации с официального сайта Почты России.
дата состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии представителя наименование организации, уведомленного надлежащим образом.
По результатам рассмотрения материалов дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, должностным лицом ОАТИ было вынесено постановление № 19-51-Г09-00159/01 о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП адрес.
Копия постановления была получена наименование организации по почте дата согласно информации с официального сайта Почта России.
Таким образом, порядок привлечения наименование организации к административной ответственности не нарушен, соответствует требованиям законодательства. Права наименование организации при производстве по делу об административном правонарушении не нарушены.
наименование организации осуществляла аварийные работы на объекте по данному адресу на основании аварийной телефонограммы № 03061943 от дата.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.8.18 КоАП адрес. В соответствии с ч. 1 ст. 8.18 КоАП Москвы нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
наименование организации назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции по данной статье в минимальном размере - сумма.
Факт совершения административного правонарушения и виновность наименование организации подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалом, рапортом должностного лица, протоколом об административном правонарушении.
Действия (бездействие) наименование организации правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.18 КоАП Москвы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями действующего административного законодательства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП Москвы.
В настоящем случае наименование организации имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 8.18 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам наименование организации не представлено.
Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное наименование организации административное правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.
Таким образом, вина наименование организации в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.
На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 19-51-Г09-00159/01 от дата в отношении наименование организации законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя наименование организации по доверенности фио – без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении № 19-51-Г09-00159/01 от дата, которым наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу представителя наименование организации по доверенности фио – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья фио