Мотивированное решение
Дело № 02а-0114/2020 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-114/2020 77RS0010-01-2019-008189-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-114/2020 по административному исковому заявлению фио, действующей в качестве законного представителя несовершеннолетнего фио к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по В АП № 2 УФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио, МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
фио, действующая в качестве законного представителя несовершеннолетнего фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по В АП № 2 УФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по В АП № 2 УФССП России по Москве фио, МОСП по ВАЛ № 2 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что несовершеннолетний фио является наследником фио - должника по исполнительному производству по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу фио В связи со смертью должника дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, однако дата без возобновления исполнительного производства или возбуждения нового, судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности умершего фио дата начальником отдела старшим судебным приставом фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в отношении должника фио дата СПИ фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве УФССП России по Москве фио вынесено постановление о внесении изменений в постановление от дата, которым размер задолженности по алиментам должника фио на день смерти дата установлен как сумма Истец полагает, что вынесенные СП постановления от дата и от дата в редакции постановления от дата являются незаконными.
Административный истец фио, действующая в качестве законного представителя несовершеннолетнего фио в судебное заседание не явилась, обеспечила участие представителей – адвокатов фио, фио, которые в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио, действующий также по доверенности от МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель заинтересованных лиц фио, фио – адвокат фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.
Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, в том числе исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального к служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов , их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 301 адрес от дата, с фио в пользу фио на содержание несовершеннолетнего фио были взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 14.09.206 г. и до совершеннолетия ребенка, дата было возбуждено исполнительное производство № 48476/910/33/2006.
Из представленной в материалы дела копии материалов исполнительного производства № 48476/910/33/2006 следует, что судебный пристав- исполнитель в целях исполнения исполнительного документа направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, а именно в ГИБДД, ПФР, Банки, ФНС.
Ответы о наличии денежных средств, находящихся в банках или иных кредитных организациях отрицательные.
В связи с отсутствием сведений о месте нахождения должника, дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о розыске должника.
По запросу судебного пристава- исполнителя от дата из ГИБДД были получены сведения о зарегистрированном на имя фио транспортном средстве - марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
дата судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
дата судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии которым задолженность по алиментам за период с дата по дата по состоянию на дата составляет сумма
дата был организован выход по месту жительства фио по адресу: адрес, по результатам которого должник по указанному адресу обнаружен не был.
дата, дата судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии которым задолженность по алиментам за период с дата по дата по состоянию на дата составляет сумма
дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии которым задолженность по алиментам за период с дата по дата по состоянию на дата составляет сумма
Поскольку судебным приставом- исполнителем были получены сведения о том, что дата фио скончался, дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.
дата судебным приставом- исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве УФССП России по Москве фио вынесено постановление, которым установлен размер задолженности должника фио по уплате алиментов по состоянию на дата в размере сумма
дата начальником отдела старшим судебным приставом фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в отношении должника фио
дата судебным приставом- исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве УФССП России по Москве фио вынесено постановление о внесении изменений в постановление от дата, которым размер задолженности по алиментам должника фио на день смерти дата установлен как сумма
В соответствии со ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз.2 п.2 ст. 120 СК РФ.
Согласно абз.2 ч.2 ст.120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В случае же смерти должника-гражданина, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства, исполнительное производство прекращается только судом (п.1 ч.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст.10 ФЗ от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Поскольку предусмотренных законом оснований для прекращения исполнительного производства у не имелось, старший судебный пристав- исполнитель обосновано дата вынес постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в отношении должника фио
В соответствии со ст.64 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ч.2 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с ч.3 ст.14 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от дата сумма задолженности фио по алиментам по состоянию на дата составила сумма, в постановлении же от дата сумма задолженности по состоянию на дата определена СПИ в размере сумма
Довод административного истца о том, что материалы исполнительного производства не содержат информации о том, что постановление о расчете задолженности по уплате алиментов от дата направлялись в адрес должника и были им получены, а следовательно должник не был должным образом уведомлен о расчете задолженности и был лишен возможности проверить правильность расчетов и лишен возможность их обжалования суд находит несостоятельным, поскольку должник фио скончался дата, что говорит о том, что в действиях судебного пристава- исполнителя не допущено нарушений, поскольку обязанность направлять спорное постановление умершему лицу не входит в обязанности судебного пристава- исполнителя и не предусмотрено действующим законодательством.
Довод административного истца о том, что исполнительное производство было незаконно возобновлено дата суд находит несостоятельным, поскольку при проверке начальником фио по ВАП №2 УФССП России по Москве фио исполнительных производств, сданных в архив, было установлено, исполнительное производство №30801/15/77049-ИП прекращено незаконно, а именно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.43 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» случае смерти должника исполнительное производство прекращается судом.
Судебный пристав-исполнитель фио не обращался в Измайловский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, и таким образом, прекращение исполнительного производства без определения суда является незаконным. На основании вышеизложенного начальник фио по ВАЛ №2 УФССП России по Москве фио дата отменила постановление о прекращении исполнительного производства.
дата судебный пристав-исполнитель фио вынесла исправленное и дополненное постановление о расчете задолженности за период по смерти должника.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком были соблюдены все нормы действующего законодательства при вынесении указанных выше постановлений.
При вынесении оспариваемых актов судебным приставом-исполнителем и начальником фио по ВАП №2 УФССП России по Москве фио не было допущено нарушения положений действующего законодательства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от дата вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом фио по ВАП №2 УФССП России по Москве фио, в части отмены постановления о прекращении исполнительного производства № 30801/15/77049-ИП от дата и его возобновления, в части пунктов 1- 4 и о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам б/н от 25.10.2018года, по исполнительному производству № 30801/15/77049-ИП в редакции постановления от дата о внесении изменений в постановление от дата вынесенное судебным приставом-исполнителем фио по ВАП № 2 УФССП России по Москве фиоН дата по исполнительному производству № 28418/19/77049-ИП. в отношении должника фио судом не установлено, следовательно в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио, действующей в качестве законного представителя несовершеннолетнего фио к начальнику отдела -старшему судебному приставу МОСП по ВАЛ № 2 УФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио, МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.
Судья фио