Мотивированное решение

Дело № 2а-93/2020 77RS0010-01-2020-001140-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-93/2020 по административному исковому заявлению наименование организации к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец наименование организации обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата. В обоснование своих требований указал, что дата судебный пристав-исполнитель фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2352571/19/77059-ИП от дата вынесла постановление № 77059/19/1864200 от дата о взыскании исполнительского сбора. В оспариваемом постановлении указывается, что поскольку административный истец не исполнил добровольно обязанность по уплате задолженности в размере сумма по исполнительному производству № 2352571/19/77059-ИП судебный пристав-исполнитель постановил взыскать исполнительский сбор в размере сумма Административный истец считает указанное постановление от дата незаконным и подлежащим отмене, поскольку должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства № 2352571/19/77059-ИП только дата, поскольку в вынесенном постановлении неверно указан адрес местонахождения административного истца. Данные ЕГРЮЛ о текущем адресе местонахождения административного истца были внесены дата, то есть задолго до вынесения первоначального постановления. При этом административный истец уже выплатил соответствующие денежные средства по первоначальному исполнительному производству.

Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме, основываясь на доводах административного искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, действующая также по доверенности от МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, поскольку в установленный срок судебный акт должником не исполнен.

Представители административного ответчика УФССП России по Москве, заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу и Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно Федерального закона Российской Федерации от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" по общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу - Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина.

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора (пункт 2.4.1).

Таким образом, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов №8 УФССП России по Москве поступило постановление по делу об административном правонарушении № 18810177180508447901, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по адрес, в отношении наименование организации ИНН 7718898168; ОГРН 1127746636930; адрес должника: адрес, 41 с отметкой взыскателя о неуплате данных штрафов в установленный законом срок.

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 2352571/19/77059-ИП.

Постановление о возбуждении направлено почтой в адрес должника-организации (ШПИ 14585033107108). Согласно информации почты России, постановление направлено обратно за истечением срока хранения.

дата судебный пристав-исполнитель фио, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2352571/19/77059-ИП от дата вынесла постановление № 77059/19/1864200 от дата о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено в ходе судебного заседания, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника по адресу: адрес, 41, в то время, как адрес должника: 105187, Москва, адрес.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ данные о текущем адресе местонахождения заявителя были внесены дата, то есть задолго до вынесения первоначального постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должник не имел возможности своевременно исполнить обязательства по исполнению Постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно было направлено не по адресу местонахождения наименование организации.

Разрешая по существу заявленные требования, суд учитывает, что право административного истца было нарушено, поскольку он не имел возможности в установленный законом срок и в установленном порядке произвести оплату денежных средств в соответствии с вынесенным в отношении него постановлением.

Довод административного ответчика о том, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит проверка адреса местонахождения юридического лица, указанного в исполнительном документе при возбуждении исполнительного производства суд находит несостоятельным, поскольку направление исполнительных документов по адресу, не принадлежащему должнику, нарушает его право на своевременное исполнение обязательств по оплате денежных средств в рамках возбужденного исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, отведенного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Учитывая, что должник должным образом не был уведомлен о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства, а доказательств должного уведомления должника судебным приставом-исполнителем не представлено, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования наименование организации к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио от дата о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио