Определение суда апелляционной инстанции

33а-4476/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 30 сентября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И., Тиханской А.В.,

при секретаре Черевичной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И., административное дело по апелляционной жалобе Айвазова А.С. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 08.07.2020 года по административному делу № 2а-90/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к Айвазову А.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Айвазова А.С. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени в размере 388,26 рублей, а также недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и пени в размере 1979,27 рублей.

Кроме того, налоговый орган просил взыскать с Айвазова А.С. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 193 рублей и пени в размере 101,13 рублей, недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 271 рублей и пени в размере 100,3 рублей, а также пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 8,59 рублей;

В обоснование доводов представитель налогового органа указал, что Айвазов А.С. состоит на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Кроме того, он является собственником земельного участка в г. Буденновске и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за которые им за 2017 не уплачен земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Кроме того, Айвазов А.С. является собственником транспортного средства, за которое им своевременно не был уплачен транспортный налог за 2017 год, в связи с чем были начислены пени.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 08.07.2020 года административные исковые требования удовлетворены.

С Айвазова А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю взыскана задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 32 385 рублей и пени в размере 2 367,53 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 193 рубля и пени в размере 101,13 рубль, задолженность по земельному налогу за 2017 года в размере 271 рубль и пени в размере 100, рублей, а также пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 8,59 рублей, а всего 35 426,55 рублей.

Кроме того, с Айвазова А.С. в доход бюджета города Москвы взыскана государственная пошлина в размере 1 262,8 рубля.

В апелляционной жалобе Айвазов А.С. просит об отмене решения суда.

Указывает, что с декабря 2015 года зарегистрирован и трудоустроен в г. Москве, в связи с чем все налоговые отчисления производятся по месту его работы. Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц уплачен им в полном объеме.

Также полагает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Айвазов А.С. является действующим адвокатом в коллегии адвокатов г. Москвы «Комаев и партнеры» (регистрационный номер 77/12663).

В собственности Айвазова А.С. имеется земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. ***, а находящееся на данном земельном участке строение с кадастровым номером ***.

Также в собственности Айвазова А.С. в 2017 году находился автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***.

В связи с чем налоговым органом на указанное имущество за 2017 год были произведены расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога, о чем Айвазову А.С. было направлено налоговое уведомление № 35362491 от 14.07.2018 года.

Поскольку в установленном законом порядке указанные налоги уплачены не были, налоговым органом Айвазову А.С. было направлено требование № 698102 от 28.01.2019 года, в котором был установлен срок уплаты задолженности до 15.02.2019 года.

Кроме того налоговым органом Айвазову А.С. было направлено требование № 688800 от 27.07.2018 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 год, а также пени.

06.08.2019 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края было вынесено определение об отмене судебного приказа от 29.07.2019 года о взыскании указанной недоимки.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов и взносов не исполнены, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Так, в соответствии со Конституции РФ и Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим страховые взносы.

Налогового кодекса РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

Согласно Налогового кодекса РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со настоящего Кодекса, в силу которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей .

В силу и Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в настоящего Кодекса, уплачивают за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей.

В соответствии с Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей .

Учитывая, что Айвазов А.С. в установленном законом порядке не уплатил за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании такой недоимки.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговые ставки на принадлежащий Айвазову А.С. земельный участок определены Решением Думы г. Буденновска от 22.10.2010 № 8 «О земельном налоге».

Кроме того, в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются в том числе расположенные в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставка налога на имущество физических лиц для принадлежащего Айвазову А.С. объекта недвижимого имущества определена решением Думы г. Буденновска от 21.11.2014 года № 64 «О налоге на имущество физических лиц».

Расчет налога, признанный судом первой инстанции, подлежащим взысканию, соответствует налоговому законодательству.

Кроме того, согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Обоснованно руководствуясь указанными положениями, суд первой инстанции, установив, что Айвазов А.С. являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по уплате налогов и взносов в установленном законом порядке не исполнил, пришел к правильному выводу о взыскании с него недоимки по налогам, взносам и пени.

Доводы апелляционной жалобы об осуществлении адвокатской деятельности в г. Москве не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на обязанность налогоплательщика уплачивать установленные законом налоги и взносы.

Страховые взносы уплачиваются по месту налогового учета, которым для Айвазова А.С. является Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю.

Доказательств постановки на налоговый учет в г. Москве административным истцом не представлено.

Довод о том, что необходимые налоговые отчисления производятся бухгалтерией по месту работы в г. Москве является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов и их уплата осуществляется адвокатами самостоятельно.

Доводы об уплате указанной недоимки также являются необоснованными, поскольку уплаченные по представленным платежным документам денежные средства были зачислены налоговым органом в счет оплаты предыдущей задолженности, что допускается действующим законодательством.

Так, поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства согласно Налогового кодекса РФ заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Минфин России по согласованию с Банком России от 12 ноября 2013 года № 107н утвердил Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

Согласно пунктов 7 и 8 указанных Правил в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа.

В реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода. Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

В случае осуществления платежа с целью погашения задолженности по акту проведенной проверки ("АП") или исполнительному документу ("АР") в показателе налогового периода указывается ноль ("0").

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Учитывая, что в реквизите "106" и "107" распоряжения о переводе денежных средств было указано значение ноль, то при зачислении налогового платежа, налоговый орган не имел возможности идентифицировать налоговый платеж относительно конкретного налогового периода и обоснованно отнес его к ранее имевшейся задолженности.

Доводы об уплате транспортного налога не свидетельствуют о том, что пени по транспортному налогу не подлежат уплате.

Из представленных налогоплательщиком документов следует, что оплата транспортного налога за 2017 год произведена 29.04.2019 года.

В то время как в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть в данном случае не позднее 01.12.2018 года.

Учитывая, что транспортный налог за 2017 год своевременно Айвазовым А.С. уплачен не был, то налоговый орган обоснованно начисл пени.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд также не основаны на законе.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Такое определение было вынесено 06.08.2019 года.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 13.01.2020 года, то есть в пределах указанного срока.

Срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ также был соблюден налоговым органом по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по пени по транспортному налогу.

Срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов налоговым органом пропущен.

Однако факт вынесения мировым судьей судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 08.07.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Айвазова А.С. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи