Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-01-2020-000734-65

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-408/2020 по жалобе защитника наименование организации фио на постановление №19-51-П08-00273/01 заместителя начальника инспекции ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.22 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации,

согласно которому: наименование организации, адрес: адрес, Вернадского, дом 101, корпус 3 кабинет 20/2017, ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.22 Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №19-51-П08-00273/01 заместителя начальника инспекции ОАТИ адрес фио от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее Кодекса адрес об административных правонарушениях) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Измайловский районный суд адрес, защитник наименование организации фио просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица. В обоснование доводов жалобы защитник ссылается на то, что материалы дела не содержат доказательств виновности наименование организации в административном правонарушении, должностным лицом, оспариваемое постановление не мотивировано и не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебное заседание законный представитель наименование организации не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.4, 30.6 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение технологии асфальтобетонных работ при ремонте дорожного покрытия, а также использование асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям государственных стандартов, технических условий.

Согласно п. 4.3.1 Постановления Правительства Москвы от дата N 623-ПП "Об утверждении Норм и правил проектирования комплексного благоустройства на территории адрес МГСН 1.02-02", Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства определены следующие виды покрытий: - твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п.; - "мягкие" (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими; - газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова; - комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (плитка или "соты", утопленные в газон, или "мягкое" покрытие).

Как усматривается из материалов настоящего дела, дата в время по адресу: адрес, в ходе обследования состояния объектов благоустройства в адрес по адресу: адрес, адрес установлен факт, указывающий на нарушение требований Приложения №1 Постановления Правительства адрес «Об утверждении Требований к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети адрес и Порядка выполнения работ по капитальному ремонту, текущему ремонту, разметке и содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети адрес» №762-ПП от дата, а именно: нарушена технология укладки асфальтного покрытия, а именно после завершения аварийно-восстановительных работ по телефонограмме №03151970 восстановление асфальтного покрытия выполнено без применения литых асфальтобетонных смесей. Действия наименование организации квалифицированы по Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и вина наименование организации в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 19-51-П08-00273/01 об административном правонарушении от 1179 дата, составленным в отношении наименование организации по КоАП Москвы; предписанием N 19-51-П08-00273/01 от дата; рапортом №19-51-П08-00496 главного инспектора ОАТИ фио; поручением №19-51-П10-2668 о проведении контроля от дата; фотоматериалом; актом от дата; выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимым и достоверным, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", т.к. данное юридическое лицо нарушило технологию укладки асфальтного покрытия, а именно после завершения аварийно-восстановительных работ по телефонограмме №03151970 восстановление асфальтного покрытия выполнено без применения литых асфальтобетонных смесей.

Выводы должностного лица административного органа о виновности наименование организации в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Довод жалобы о том, что административным органом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина наименование организации не доказана, несостоятелен. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП Москвы.

Довод заявителя об отсутствии события административного правонарушения полностью опровергаются представленными в дело доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении от дата, в котором зафиксирован факт в нарушении технологии укладки асфальтного покрытия, что является нарушением требований п. 4.3.1 Приложения №1 Постановления Правительства адрес «Об утверждении Требований к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети адрес и Порядка выполнения работ по капитальному ремонту, текущему ремонту, разметке и содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети адрес» №762-ПП от дата.

Протокол об административном правонарушении составлен дата в присутствие защитника Общества по доверенности. Копия протокола об АП была вручена защитнику наименование организации, а также направлена заказным письмом с идентификатором №10999241517019, получено адресатом дата.

дата состоялось рассмотрение административного дела, в отсутствие законного представителя наименование организации. По результатам рассмотрения было вынесено постановление о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.22 КоАП адрес. Копия постановления по делу об АП с указанием даты, времени и места рассмотрения административного дела, была направлена в адрес заявителя по почте заказным письмом (почтовый идентификатор 10999242557762), получено адресатом дата.

Судья установил, что протокол составлен и оспариваемое постановление вынесено должностными лицами в пределах их полномочий, предоставленных ч. 2 ст. 22.1 КРФоАП.

Срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, Административно-технической инспекцией не нарушен.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины ( КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в или КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства в области благоустройства адрес, за нарушение которого КоАП Москвы предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное выше опровергает доводы жалобы о недоказанности вины наименование организации в совершении административного правонарушения.

По существу доводы жалобы наименование организации не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения.

Оснований для снижения размера административного штрафа суд не усматривает.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление №19-51-П08-00273/01 заместителя начальника инспекции ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.22 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации, оставить без изменений, жалобу защитника наименование организации фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио