Мотивированное решение

Дело № 2а-252/2020 77RS0010-01-2020-000587-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2020 по административному исковому заявлению фио к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио о признании незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата, бездействие по ненаправлению постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио о признании незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата, бездействие по ненаправлению постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата ему стало известно, что административным ответчиком вынесено «постановление о взыскании налога сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)».

Однако, данное постановление административному истцу не направлялось и основания его вынесения ему не известны.

Административный истец просит признать незаконным постановление № 2285 от дата о взыскании налога сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и его направление для исполнения; признать незаконным ненаправление ему предварительного уведомления о соответствующем налоговом платеже и указанного постановления о взыскании № 2285 от дата

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика Висящий И.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУ-ГУ ПФ РФ №7 по Москве и адрес фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст.  каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст.  гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.6 ст. 58 НК РФ Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В силу ст.69 НК РФ Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 2 статьи 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 статьи 419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

На основании положений статей 420 и 431 НК РФ индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивают страховые взносы с сумм этих выплат и иных вознаграждений по соответствующим тарифам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ эти же индивидуальные предприниматели обязаны также уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что фио ИНН 772820341220 зарегистрирован в Инспекции с дата в связи с постановкой на учет физического лица по месту жительства.

Адвокат фио (ИНН 772820341220) зарегистрирован в ГУ - Главном управлении ПФР № 7 по адрес и адрес с дата (на основании удостоверения адвоката №2988 от дата) по настоящее время в качестве страхователя, а именно: -0094 категория - адвокаты (087-411-022124).

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до дата, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До дата в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляли Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ, уплачивали страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) (в редакции действующей до дата).

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ (утративший силу с дата), уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ (утративший силу с дата).

Согласно ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции действующей до дата), страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее дата текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с нормами Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Поэтому в первую очередь сами плательщики страховых взносов должны быть заинтересованы в надлежащем исполнении своей обязанности.

По факту неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов по состоянию на дата имелась задолженность, и в подтверждение ГУ - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес представило Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам № 087Р01200020726 от дата

СВ в виде ФП, зачисляемые на выплату страховой пенсии по периодам, истекшие до дата Юг. -сумма пени сумма;

СВ в виде ФП, зачисляемые на выплату накопительной пенсии по периодам, истекшие до дата -сумма пени- сумма;

СВ на ОПС, определяемые исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - сумма пени-19782,сумма;

СВ на ОМС, ранее зачислявшиеся в бюджет ТФОМС по расчетным периодам, истекшим до дата - 2078,40 пени-1198,сумма;

СВ на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии - сумма пени-17093,сумма;

СВ на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС (для самозанятых плательщиков с дата) - сумма пени- сумма

На основании исполнительных документов налогового органа дата были взысканы денежные средства в сумме сумма в счет погашения задолженности по страховым взносам и пени образовавшейся на дату дата, а именно:

сумма - взносы на страховую часть трудовой пенсии за дата;

сумма - взносы ФФОМС;

сумма - пени по страховой части за период с 2013-2015гг.;

сумма - пени ФФОМС 2010-2015гг.;

сумма - пени по страховой части за период с 2010-2012гг.

Указанные денежные средства учтены в обязательствах по страховым взносам за дата и в обязательствах по доначислению пени за периоды с 2010-2015гг.

дата ИФНС № 19 адрес было вынесено постановление № 2285 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, в котором указана сумма задолженности сумма

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил в распоряжение суда доказательств направления налогового уведомления и налогового требования в адрес фио

Учитывая, что налоговый орган привлекал к материальной ответственности налогоплательщика, на него пунктом 9 части 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ возлагалась обязанность направить административному истцу копию вынесенного в отношении административного истца постановления. Доказательств исполнения данной обязанности материалы настоящего дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным постановления № 2285 от дата о взыскании налога сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества, признании незаконным ненаправление истцу предварительного уведомления о соответствующем налоговом платеже и указанного постановления о взыскании № 2285 от дата подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио о признании незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата, бездействие по ненаправлению постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата – удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата в отношении фио.

Признать незаконным бездействие ИФНС России № 19 по адрес по ненаправлению фио копии постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио