Мотивированное решение

77rs0010-01-2020-000607-58

Дело №2-2335/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российский Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием представителя истца фио

представителей ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к УВД по адрес ГУМВД Росси по адрес о взыскании сумм,

у с т а н о в и л:

фио обратилась в суд с требованием к УВД по адрес о взыскании в порядке ст. 236 ТК РФ процентов за несвоевременную выплату заработной платы в размере сумма, судебных расходов в размере сумма

В обосновании иска указав, что дата Измайловским районным судом адрес он восстановлен на службе в правоохранительных органах, с УВД по адрес взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере сумма Указанные суммы он получил лишь дата, в связи с чем за период с дата по дата считает что ответчик обязан ему уплатить денежную компенсацию.

Представитель истца фио в ходе судебного заседания требования поддержал.

Представитель ответчика фио в ходе судебного заседания требования не признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со , ТК РФ в случае восстановления работника на работе ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.

В ходе судебного заседания установлено:

С дата истец проходил службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, с дата в должности инспектора ППС мобильного взвода ОР ППС полиции ОМВД России по адрес.

С дата, согласно приказа №423л/с от дата, истец уволен по основаниям, предусмотренным п.5 ч.2 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел..», в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии от дата (т.1, л.д.9-21, 89, т.2, л.д.131-134, 140, 154-157). Согласно приказа от дата №443л/с фио считать уволенным с дата

Решением Измайловского районного суда адрес от дата постановлено: признать незаконным результаты аттестационной комиссии УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, оформленные протоколом № 10 от дата в отношении фио. Признать незаконным приказ № 423 л/с от дата, в редакции приказа от дата о расторжении контракта и увольнении дата со службы в органах внутренних дел по п. 5 ч.2 ст.82 ФЗ от дата № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении лейтенанта полиции фио. Восстановить фио на службе в должности инспектора (патрульно-постовой службы) мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по адрес. Взыскать с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в пользу фио средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма., судебные расходы в размере сумма

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Измайловского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес без удовлетворения.

Платежным поручением № 200338 от дата истцу перечислен средний заработок за время вынужденного прогула в размере сумма

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований истцу.

Вывод суда основан на следующем.

Из буквального толкования положений ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из того, что между сторонами имел место индивидуальный трудовой спор об увольнении, который разрешен судебным актом от дата, средний заработок как мера материальной ответственности работодателя определена и взыскана с ответчика в пользу работника указанным судебным решением, в связи с чем оснований, предусмотренных в ТК РФ, для начисления на такой средний заработок денежной компенсации (процентов) за его несвоевременную выплату, как дополнительной или повторной меры материальной ответственности у суда не имеется.

Обязанность работодателя по выплате среднего заработка, взысканного судом в порядке ТК РФ, возникла на основании судебного решения, ее установившего, поэтому возложение на ответчика данного вида материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ, с взысканием процентов за нарушение срока выплаты указанных сумм не основано на законе.

Кроме того, суд обращает внимание на следующие нормы права.

ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится в том числе федеральный бюджет.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя ( Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с и Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от дата и от дата , в сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном Российской Федерации.

Положения Бюджетного Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной .

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.

Таким образом финансирование расходов МВД России осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год, в связи с чем исполнение судебных постановлений, по которым с МВД России (его структурных подразделений) взыскиваются денежные средства, происходит по правилам, предусмотренным Бюджетного кодекса Российской Федерации, только по предъявлении исполнительного документа к исполнению. Иной порядок выплаты взыскателю бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Исполнительный лист серии ФС № 030031854 от дата поступил в Управление Федерального казначейства по адрес дата.

дата денежные средства в размере сумма перечислены истцу, т.е. в течении трех месяцев предусмотренных нормами права.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что утверждение представителя истца о нарушении ответчиком сроков исполнения решения суда по перечислению денежных средств на счет истца несостоятельно.

Поскольку суд отказывает в иске истцу, то правовых основной для взыскания судебных расходов в порядке ст. 100 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил

в удовлетворении иска фио отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио