Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-293/20

Р Е Ш Е Н И Е

04 февраля 2020 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Лысенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Симон Джессо» Арсенчука В.Е. на постановление от 06 декабря 2019 года мирового судьи судебного участка №306 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №300 адрес, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Симон Джессо», расположенное по адресу: адрес, ...,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 06 декабря 2019 года мирового судьи судебного участка №306 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №300 адрес, ООО «Симон Джессо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, получив его копию 06 декабря 2019 года, законным представителем – генеральным директором ООО «Симон Джессо»Арсенчуком В.Е. подана на него 19 декабря 2019 года жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу вследствие малозначительности административного правонарушения, с объявлением юридическому лицу замечания, либо об уменьшении размера вынесенного штрафа на половину до 50 000 рублей, согласно ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба мотивирована тем, что ООО «Симон Джессо» не оспаривает факт административного правонарушения, однако полагает, что возможно освобождение юридического лица от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ООО «Симон Джессо» привлекается к подобного рода административной ответственности впервые, правонарушение совершено юридическим лицом виде неверного исчисления последней возможной даты оплаты назначенного административного наказания, ввиду чего вместо 15 октября 2019 года штраф был уплачен 22 октября 2019 года, таким образом, просрочка оплаты штрафа составила незначительные пять рабочих дней, при этом какого – либо вреда никому не причинено, угрозы охраняемым общественным отношениям не создано. Кроме того, основываясь на тех же доводах, автор жалобы просит снизить размер назначенного мировым судьей административного штрафа вплоть до половины, так как назначенное наказание имеет неоправданно карательный характер.

Законный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Симон Джессо» Арсенчук В.Е. в судебное заседание районного суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, каких – либо ходатайств об отложении не направил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 15 октября 2019 года в 00 часов 01 минуту ООО «Симон Джессо» по адресу: адрес, офис 3А, в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок не оплатило административный штраф в размере 50 000 рублей, назначенный постановлением от 27 июля 2019 года №ДС-5-0612-2019 Главгосстройнадзора адрес, которым ООО «Симон Джессо» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Симон Джессо» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д. 3); постановлением от 23 июля 2019 года №ДС-5-0612-2019 Главгосстройнадзора адрес, которым ООО «Симон Джессо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 8); платежным поручением №56, согласно которому штраф в размере 50 000 рублей был оплачен ООО «Симон Джессо» 22 октября 2019 года (л.д. 4); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 22-24).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы декса РФ об административных правонарушениях и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Симон Джессо» состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Утверждение автора жалобы о том, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах ООО «Симон Джессо» от исполнения назначенного ему наказания в виде административного штрафа является грубым нарушением требований Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому действия юридического лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Равным образом довод жалобы о наличии оснований для снижения размера назначенного ООО «Симон Джессо» административного штрафа, является несостоятельным.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Санкцией Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В материалах дела не имеется сведений, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного Обществом административного правонарушения, состав которого является формальным.

Факт уплаты 22 октября 2019 года ООО «Симон Джессо» административного штрафа в размере 50 000 рублей, наложенного на него постановлением от 23 июля 2019 года №ДС-5-0612-2019 Главгосстройнадзора адрес, то есть по истечении срока, установленного в Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может повлиять на размер назначенного ему наказания.

Таким образом, жалоба не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного ООО «Симон Джессо» административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено ООО «Симон Джессо» в соответствии с требованиями , и Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Симон Джессо» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, и не находя оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление от 06 декабря 2019 года мирового судьи судебного участка №306 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №300 адрес, которым Общество с ограниченной ответственностью «Симон Джессо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.Н. Лысенко