Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-2009/19

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «РГУФКСМиТ» по доверенности фио,

рассмотрев жалобу ректора Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации фио на постановление мирового судьи судебного участка № 302 адрес Сыпало П.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №299 адрес, от дата по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 302 адрес Сыпало П.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №299 адрес, от дата «РГУФКСМиТ» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Ректор фио, не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что:

дата «РГУФКСМиТ» получено Постановление по делу об административном правонарушении № 5-1054/299/2019, вынесенное мировым судьей судебного участка № 302 адрес Сыпало П.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 299 адрес. «РГУФКСМиТ» не согласен с протоколом об административном правонарушении № 0906-1189/2019 от дата и вменяемым «РГУФКСМиТ» административным правонарушением, с постановлением по делу об административном правонарушении № 5-1054/299/2019, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

дата государственным инспектором адрес в области охраны окружающей среды Отдела экологического контроля адрес Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес фио составлен Протокол об административном правонарушении № 0906-1189/2019 (далее - Протокол) в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации.

Согласно указанному Протоколу дата Федеральное государственное бюджетное образовательное наименование организации в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от дата № 0906-181/2019 не представило в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес: паспорт благоустройства.

Отделом экологического контроля адрес Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес в течение 3 рабочих дней с дата по дата проведена внеплановая выездная проверка по выполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от дата № 0906-181/2019.

По результатам указанной проверки составлен Акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от дата № 0906-1189/2019.

В Акте указано, что дата документы о выполнении предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушении природоохранных требований от дата № 0906-181/2019 в адрес Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес «РГУФКСМиТ», не представлены.

«РГУФКСМиТ» предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от дата № 0906-181/2019 в срок до дата, не выполнено.»

1) Согласно Предписанию № 0906-181/2019 от дата об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, государственный инспектор адрес в области охраны окружающей среды фио предписывает «устранить нарушение, выразившееся в отсутствии паспорта благоустройства территории, журнала о проведении работ по УХОДУ за зелёными насаждениями, в срок до дата»

Для устранения выявленных нарушений «РГУФКСМиТ» проводятся мероприятия в рамках действующего законодательства:

1) оформлен Журнал о проведении работ по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с требованиями законодательства.

2) дата «РГУФКСМиТ» заключен Договор на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и наружных инженерных систем Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации по адресу адрес, с подрядной организацией.

Срок капитального ремонта согласно заключенному Договору по дата. В рамках проведения ремонтных работ предусмотрены работы по благоустройству адрес. По завершении капитального ремонта будет подготовлен и оформлен паспорт благоустройства адрес.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, а именно: устранением одного из двух нарушений и проведением капитального ремонта на адрес дата в Управление государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес было направлено ходатайство от дата № 3459-71-337/3487 о продлении срока устранения нарушений по предписанию № 0906-181/2019 от дата об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в связи с невозможностью исполнить предписание в полном объеме в срок, указанный в предписании.

Определением № 0906-1189/2019 от дата за подписью инспектора ОЭК адрес УГЭК фио было отказано в удовлетворении ходатайства.

На момент проведения проверки «РГУФКСМиТ» было исполнено Предписание № 0906-181/2019 от дата в части, а именно: оформлен Журнал о проведении работ по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с требованиями законодательства. Журнал работ по уходу за зелеными насаждениями был представлен в период проведения проверки с дата по дата

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «РГУФКСМиТ» по доверенности фио жалобу полностью поддержала и просила суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с обжалуемым постановлением, на основании протокола от дата № 0906-1189/2019 об административном правонарушении, составленного государственным инспектором адрес в области охраны окружающей среды Отдела экологического контроля адрес Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес, фио, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (РГУФКСМИТ) ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении «РГУФКСМиТ» дата в 00.01 час., по месту регистрации «РГУФКСМиТ», не выполнил в полном объеме полученное дата предписание № 0906-181/2019 об устранении в срок до дата нарушений требований в области благоустройства территорий, а именно: отсутствие паспорта благоустройства территории, журнала о проведении работ по уходу за зелёными насаждениями.

Факт совершения «РГУФКСМиТ» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина «РГУФКСМиТ» подтверждаеются совокупностью доказательств:

- предписанием от дата № 0906-181/2019 об устранении нарушений (л.д.3-4);

- протоколом от дата № 0906-1189/2019 об административном правонарушении (л.д.5);

- актом проверки от дата № 0906-1189/2019 (л.д.8-9).

Оценивая указанные доказательства, которые отвечают требованиям допустимости и относимости доказательств по делу об административном правонарушении, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что они в совокупности подтверждают вину «РГУФКСМиТ» в совершении указанного административного правонарушения.

Мировой судья справедливо пришел к выводу, что предписание от дата № 0906-181/2019 об устранении выявленных нарушений является законным, поскольку выдано государственным инспектором в пределах его полномочий. Данное предписание должно было быть исполнено до дата.

Факт проведения ремонтных работ и подачи ходатайства в контролирующий орган, которое осталось без удовлетворения, не освобождало «РГУФКСМиТ» от обязанности выполнения предписания по всем указанным пунктам.

Однако дата в время «РГУФКСМиТ» предписание от дата №0906-181/2019 выполнило частично, в связи с чем бездействие «РГУФКСМиТ» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывал характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Суд считает, что мировым судьей судебного участка № 302 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №299 адрес, административное дело в отношении «РГУФКСМиТ» рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании «РГУФКСМиТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на «РГУФКСМиТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма, подлежит оставлению без изменения, а жалоба ректора «РГУФКСМиТ» фио – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 302 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №299 адрес, от дата о признании «РГУФКСМиТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении наказания на «РГУФКСМиТ» в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу ректора «РГУФКСМиТ» фио – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья фио