Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 01-0698/2019 | Измайловский районный суд
УИД:77RS0010-01-2019-013471-56
1-698/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио
с участием старшего помощника Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры фио
обвиняемого фио и его защитника – адвоката фио предъявившего удостоверение и ордер №724 от дата,
обвиняемого фио и его защитника – адвоката фио предъявившего удостоверение и ордер №3977 от дата,
обвиняемого фио и его защитника – адвоката фио предъявившего удостоверение и ордер №723 от дата,
следователя фио
рассмотрев в открытом судебном заседании постановления старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации фио о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении
фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, ранее не судимого,
фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, в браке не состоящего, несовершеннолетних и малолетних детей не имеющего, не трудоустроенного, ранее не судимого,
фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, адрес, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей, не трудоустроенного, ранее не судимого
обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
фио, фио и фио каждый органами следствия обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 809 (в ред. Постановлений Правительства РФ от дата № 988, от дата № 915, от дата № 1581, от дата № 1219) Федеральная таможенная служба Российской Федерации (далее – ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела и по выявлению, предупреждению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации.
фио, в соответствии с приказом исполняющего обязанности начальника Московской таможни ЦТУ ФТС России от дата № 616-К, назначен на должность начальника отдела таможенного контроля после выпуска товаров Московской таможни ЦТУ ФТС России (далее – ОТКПВТ).
В соответствии с должностной инструкцией начальника ОТКПВТ, утвержденной и.о. начальника Московской таможни дата за № 32-27/128, в обязанности фио входило:
- качественное и своевременное выполнение задач и функций отдела, изложенных в положении об отделе, поручений руководства службы, Управления и ФТС России;
- осуществление руководства деятельностью отдела на основе принципа единоначалия;
- организация и непосредственное проведение таможенного контроля после выпуска товаров в целях проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру; достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров; соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе условно выпущенными товарами; соблюдение иных требований, правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле условий таможенных процедур, при помещении по которые товары не приобретают статус товаров ЕАЭС;
- организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров в формах таможенного контроля, установленных статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе в целях профилактики правонарушений в сфере таможенного дела, за исключением проверки документов и сведений, устного опроса, личного таможенного досмотра, а также проводить таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную адрес, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями права ЕАЭС, в том числе проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную адрес;
- уведомление начальника таможенного органа, органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
- координирование деятельности таможни по организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров.
фио, в соответствии с приказом начальника Московской таможни ЦТУ ФТС России от дата № 350-К, назначен на должность заместителя начальника отдела таможенного контроля после выпуска товаров Московской таможни ЦТУ ФТС России.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника ОТКПВТ, утвержденной и.о. начальника Московской таможни дата № 32-27/336, в обязанности фио входило:
- осуществление таможенного контроля, формы и порядок проведения которого определен главой 16 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе в целях профилактики правонарушений в сфере таможенного дела, в целях проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру; соблюдения ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;
- оказание в части своей компетенции содействия в борьбе с коррупцией и международным терроризмом;
- обеспечение исполнения поручений руководства ЦТУ, ГУТКПВТ, таможни в части компетенции отдела;
- информирование руководства таможни и РТУ о результатах деятельности отдела, о выявленных в ходе работы признаках правонарушений т преступлений в области таможенного дела;
- оказание практической помощи инспекторскому составу отдела по вопросам применения таможенного законодательства при проведении таможенного контроля;
- обеспечение выявления в ходе таможенного контроля после выпуска товаров участников ВЭД, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным, а также применения к ним системы управления риска;
- принятие решений в сфере таможенного дела по результатам таможенных проверок, проведенных отделом, в случаях, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
фио, в соответствии с приказом начальника Московской таможни ЦТУ ФТС России от дата № 164-К, назначен на должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного контроля после выпуска товаров Московской таможни ЦТУ ФТС России.
В соответствии с должностным регламентом главного государственного таможенного инспектора ОТКПВТ, утвержденным и.о. начальника Московской таможни дата за №32-27/393, в обязанности фио входило:
- осуществлять таможенный контроль, формы и порядок проведения которого определен главой 16 Таможенного Кодекса Таможенного союза, в том числе и в целях профилактики правонарушений в сфере таможенного дела, в целях проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру;
- информировать руководство таможни и РТУ о результатах деятельности отдела, о выявленных в ходе работы признаках правонарушений и преступлений в области таможенного дела;
- оказывать практическую помощь инспекторскому составу отдела по вопросам применения таможенного законодательства при проведении таможенного контроля;
- присутствовать при проведении таможенного контроля в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание отделу;
- принимать решение в сфере таможенного дела по результатам таможенных проверок, проведенных отделом, в случаях, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными и правовыми актами ФТС России.
Кроме этого, согласно должностным инструкциям и регламентам фио, являясь должностным лицом таможенного органа, занимая должность начальника отдела относился к группе старшего начальствующего состава, фио, являясь должностным лицом таможенного органа, занимая должность начальника отдела относился к группе старшего начальствующего состава, фио, являясь должностным лицом таможенного органа, занимая должность главного государственного таможенного инспектора ОТКПВТ относился к ведущей группе должностей государственной службы и к категории «специалисты» должны были соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, предусмотренные статьями 7, 8, 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Таким образом, в силу занимаемой должности и должностных полномочий фио и фио являлся должностными лицами, постоянно осуществляющими функции представителей власти, наделенными в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от каждого их них в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляли руководство ОТКПВТ на принципах единоначалия при этом фио нес персональную ответственность за выполнение возложенных на данный отдел функций и осуществление его полномочий, а фио нес персональную ответственность за выполнение возложенных на данный отдел функций и осуществление его полномочий.
фио, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Согласно положению об отделе таможенного контроля после выпуска товаров (далее – положение ОТКПВТ), утвержденного дата №01-79/13 начальником Московской таможни, отдел является структурным подразделением Московской таможни. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами, актами составляющими право ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, Кодексом Российской Федерации об административным правонарушениями, правовыми актами Центрального таможенного управления и Московской таможни, Общим положением о региональном таможенном управлении, Общим положением о таможне, а также данным положением. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется непосредственно начальнику таможни.
В соответствии с п.п. 10, 13, 16, 27, к основным задачам и функциям ОТКПВТ относится:
- обеспечение контроля за соблюдением, в том числе лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров после их выпуска или их представителями; лицами, осуществляющими временное хранение товаров; владельцами магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов; иными лицами, напрямую или косвенно участвующими в сделках с товарами, помещенными под соответствующую процедуру; лицами, в отношении которых имеется информация, что в их владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, установленного международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу, путем проведения таможенного контроля в формах, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС, и (или) применение мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;
- выявление, предупреждение и пресечение при проведении таможенного контроля после выпуска товаров административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, и (или) выявление признаков преступлений, производство неотложных следственных действий по которым отнесено законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
- проведение таможенного контроля после выпуска товаров в целях проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру; достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению условно выпущенными товарами; соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС;
- проведение таможенного контроля после выпуска товаров в формах таможенного контроля, установленных статьей 322 Таможенного кодекса ЕАЭС, за исключением проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, личного таможенного досмотра, а также проводить таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную адрес, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства ЕАЭС, в том числе проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную адрес;
- обеспечения выявления в ходе таможенного контроля после выпуска товаров участников внешнеэкономической деятельности, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным, и направление перечня таких организаций в вышестоящий таможенный орган.
В целях обеспечения служебной дисциплины в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии со ст.30 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от дата № 1396 (в редакции от дата №1334) утвержден дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации, который на основании общего положения распространяется на сотрудников таможенных органов Российской Федерации и определяет сущность служебной дисциплины в таможенных органах, права и обязанности начальников таможенных органов, связанные с ее поддержанием, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий.
Служебная дисциплина состоит в строгом выполнении всеми сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, правилами внутреннего распорядка в таможенном органе, должностными инструкциями сотрудников, приказами начальников таможенных органов, а также условиями контракта о службе в таможенных органах. Служебная дисциплина основывается на соблюдении каждым сотрудником Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, на сознательном исполнении служебного долга, а также на личной ответственности сотрудников за экономическую безопасность Российской Федерации. Служебная дисциплина обеспечивается за счет: личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих должностных обязанностей; строгого соблюдения сотрудниками правил внутреннего распорядка в таможенном органе, порядка работы со служебной информацией, установленных правил ношения форменной одежды, корректного поведения при исполнении своих должностных обязанностей; поддержания каждым сотрудником уровня квалификации, необходимого для исполнения своих должностных обязанностей; постоянного контроля начальника таможенного органа за исполнением подчиненными своих должностных обязанностей, умелого сочетания и справедливого применения начальниками мер убеждения и принуждения.
Приказ - письменное или устное распоряжение начальника таможенного органа, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками. Сотрудник в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения приказа обязан незамедлительно сообщить об этом в письменной форме непосредственному начальнику, начальнику, отдавшему приказ, или вышестоящему начальнику таможенного органа. Если непосредственный начальник, а в его отсутствие вышестоящий начальник подтверждает этот приказ, сотрудник обязан его исполнить, за исключением случаев, когда исполнение приказа является административно либо уголовно наказуемым деянием.
С дата, на основании подпунктов 2 и 9 пункта 16 статьи 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), решения начальника Московской таможни ЦТУ ФТС России о проведении выездной таможенной проверки от дата №10129000/210/040418/Р000059, начата выездная таможенная проверка у наименование организации (ИНН 7703153892, адрес, далее - Общество), в том числе главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров Московской таможни (далее – ГГТИ ОТКПВТ МТ) фио, в отношении которого уголовное преследование прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи со смертью последнего, ГГТИ ОТКПВТ МТ фио и заместителем начальника ОТКПВТ МТ фио, по вопросу проверки фактов помещения товаров под таможенную процедуру и проверки соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.
В ходе проведения выездной таможенной проверки проведены таможенные осмотры помещений и территорий по адресу: адрес, которые согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата № 77-77-12/017/2008-206, являются собственностью Общества. В результате таможенных осмотров помещений и территорий выявлены товары – «меховые изделия» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок в количестве не менее 3045 единиц (далее - Товар).
В нарушение Правил реализации пилотного проекта по ведению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее - КИЗ) по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 787, вышеуказанные товары не были маркированы КИЗ.
В ходе проведения выездной таможенной проверки установлено, что товар находился в торговых помещениях №№ 3-30, 3-31, 3-35, 3-40, 3-49, 3-44, 3-43, 3-06, 3-09, 3-26, 3-27, 3-25, 3-24, 3-19, 3-20, 3-21, 3-14, 3-15, 3-16, 3-17, расположенных на третьем этаже ТЦ «Новочеркизовский» по адресу: адрес, арендуемых, в том числе наименование организации в количестве не менее 2 531 единицы и наименование организации в количестве не менее 514 единиц.
В соответствии с договорами аренды нежилого помещения от дата № 20/18-Т и 30/18-Т, а также актами приема-передачи помещений к ним от дата, Общество передало в аренду проверяемые помещения наименование организации (ИНН 9729148072, адрес, 1 этаж, помещение/комната 1, место фактического осуществления деятельности: адрес), а также в соответствии с договором аренды нежилого помещения от дата № 07-1/18-Т и актом приема-передачи помещений к нему от дата наименование организации (ИНН 7722425982, адрес, помещение VIII/комната 1) – реализаторам меховых изделий в проверяемых помещениях ТЦ «Новочеркизовский».
дата, в соответствии с приказом начальника Московской таможни ЦТУ ФТС России № 7-ЗТК и статьей 319 ТК ЕАЭС, в целях реализации статьи 163 Федерального закона от дата № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принято решение о создании до момента завершения необходимых таможенных операций временной зоны таможенного контроля (далее - ВЗТК) в помещениях на третьем этаже, расположенных по адресу: адрес, с целью проведения таможенного контроля товаров, совершения грузовых и иных операций.
Согласно п.п. 4.1. п. 4 указанного приказа начальнику ОТКПВТ фио поручено обеспечить контроль за обозначением ВЗТК в соответствии со ст. 163 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и соблюдения требований таможенного законодательства в части функционирования ВЗТК. В соответствии с п. 5 этого же приказа заместитель начальника ОТКПВТ фио и ГГТИ ОТКПВТ фио назначены ответственными за организацию пропускного и внутри объектового режимов на адрес.
фио, замещая должность начальника ОТКПВТ МТ, фио, замещая должность заместителя начальника ОТКПВТ МТ и фио, замещая должность ГГТИ ОТКПВТ МТ каждый обладали специальными познаниями в области ведения маркировки товаров КИЗ по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 787, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную адрес.
При этом, фио осуществляя полномочия должностного лица таможенного органа – начальника ОТКПВТ МТ, фио осуществляя полномочия должностного лица таможенного органа – заместителя начальника ОТКПВТ МТ и фио осуществляя полномочия должностного лица таможенного органа – ГГТИ ОТКПВТ МТ каждый совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета Московской таможни, как органа государственной власти, дискредитации в глазах общественности деятельности всех таможенных органов и их сотрудников, добросовестно осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию административных правонарушений и преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, игнорировании установленных на законодательном уровне правил реализации пилотного проекта по ведению маркировки товаров КИЗ по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 787.
Так, в неустановленное следствием время, но не позднее дата, непосредственно после создания ВЗТК на третьем этаже ТЦ «Новочеркизовский» по адресу: адрес, фио совместно с фио, фио, фио, обнаружив большое количество «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, в количестве не менее 6 000 единиц, дал указание последним открывать все торговые павильоны, расположенные на третьем этаже ТЦ «Новочеркизовский», с целью проведения проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную адрес.
В этот же день, при открытии торговых павильонов №№ 3-30, 3-31, 3-35, 3-40, 3-49, 3-44, 3-43, 3-06, 3-09, 3-26, 3-27, 3-25, 3-24, 3-19, 3-20, 3-21, 3-14, 3-15, 3-16, 3-17 фио, фио, фио и фио обнаружены «меховые изделия», различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, точное количество следствием не установлено, но не менее 2 000 единиц, которые не имели КИЗ, о чем стало известно в процессе их последующего детального осмотра и описания.
Также, в ходе проводимой проверки торговых павильонов в ТЦ «Новочеркизовский» были обнаружены «меховые изделия» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, точное количество следствием не установлено, но не менее 1 000 единиц, без каких-либо нарушений, либо изделия не требовали маркировки, о чем было достоверно известно фио и фио, которые по указанию последних были выданы их собственникам без составления соответствующих документов о передаче меховых изделий.
В неустановленное следствием время, но не позднее дата, фио, представляющий интересы наименование организации, наименование организации и наименование организации, и предложил фио, являющемуся руководителем ВЗТК, встретится с целью обсуждения сложившейся ситуации, на что последний согласился.
На следующий день, в утреннее время суток, более точное время следствием не установлено, фио встретился с фио в районе станции московского метрополитена «Черкизовская», где в ходе состоявшегося разговора предложил последнему за денежное вознаграждение в сумме сумма поспособствовать снятию ВЗТК на третьем этаже ТЦ «Новочеркизовский», а в случае невозможности ее снятия, незаконно допустить собственников «меховых изделий» в ВЗТК и разрешить произвести замену находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок на менее дешевые, и их последующий вынос из ТЦ «Новочеркизовский», то есть совершить заведомо незаконные действия.
Таким образом, фио, представляющий интересы наименование организации, наименование организации и наименование организации, предложил фио совершить незаконные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, в пользу указанных Обществ за незаконное денежное вознаграждение в сумме сумма, на что последний, у которого в этот момент возник преступный умысел, заключающийся в желании получить незаконное денежное вознаграждение от фио за совершение незаконных действий, согласился. При этом фио осознавал, что в незаконные действия по допуску собственников «меховых изделий» в ВЗТК и замене находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок на менее дешевые, и их последующий вынос из ТЦ «Новочеркизовский» будут вовлечены и другие сотрудники ОТКПВТ, в том числе его руководство в лице фио и фио, которым достоверно было известно о нахождении в ВЗТК «меховых изделий», различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, не имеющих КИЗ, то есть ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства.
дата в точно неустановленные следствием время и месте, фио, фио и фио, являясь должностными лицами таможенного органа, постоянно осуществляющими функции представителей власти, в нарушение положения об ОТКПВТ, должностных инструкций, статей 7, 8, 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и статей 17, 18 и 20 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», действуя умышлено, совместно и согласовано, осознавая фактический характер и общественную опасность совершаемых ими действий, неправильно понимая интересы службы и стоящие перед ними задачи, из иной личной заинтересованности, выражающейся в извлечении выгод и преимуществ для себя, обусловленных карьерным ростом, скорейшем завершением проводимой таможенной проверкой, взысканием неуплаченных таможенных платежей в бюджет Российской Федерации, стремлением остаться на службе в таможенных органах Российской Федерации, сокрытием своей некомпетентности перед руководством таможни, договорились о совместном совершении преступления, путем принятия каждым из них решения в части совершения незаконных действий в пользу наименование организации, наименование организации и наименование организации, выраженных в незаконном допуске в ВЗТК собственников «меховых изделий» и разрешении произвести замену находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства, на менее дешевые, и их последующий вынос из ТЦ «Новочеркизовский».
При этом фио и фио были не осведомлены о намерении фио получить за их совместные незаконные действия незаконное денежное вознаграждение от фио
Далее фио сообщил фио о достигнутых им с фио и фио договоренностях. При этом фио сообщил, что незаконный проход в ВЗТК, замену дорогостоящих «меховых изделий» на менее дешевые и их последующий вынос из ВЗТК сотрудники таможни должны будут обеспечить для гражданина Китая Чжоу Чжэ, в отношении которого уголовное преследование прекращено по основанию, предусмотренному ст. 28 УПК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием, представляющего интересы арендаторов помещений, находящихся в ВЗТК, арендаторов и иных лиц, представляющих интересы последних.
В неустановленное следствием время, но не позднее дата, фио, находясь на третьем этаже ТЦ «Новочеркизовский», по адресу: адрес, сообщил ГГТИ ОТКПВТ МТ фио, также являющемуся должностным лицом таможенного органа и осуществляющему непосредственный осмотр и опись торговых павильонов, в том числе с «меховыми изделиями» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, не имеющих КИЗ, о достигнутых договоренностях с фио и фио, в части предоставления возможности собственникам беспрепятственного прохода в ВЗТК и замены находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок не имеющих КИЗ, на менее дешевые, и их последующего выноса из ТЦ «Новочеркизовский». При этом, фио не сообщил фио о том, что вышеуказанные незаконные действия будут совершены им с целью получения незаконного денежного вознаграждения в сумме сумма от фио
фио, являясь должностным лицом таможенного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в нарушение положения об ОТКПВТ, должностных инструкций, статей 7, 8, 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и статей 17, 18 и 20 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», осознавая фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий, неправильно понимая интересы службы и стоящие перед ним задачи, преследуя личную заинтересованность, выраженную в извлечении выгод и преимуществ для себя, обусловленных карьерным ростом, стремлением остаться на службе в таможенных органах Российской Федерации, сокрытием своей некомпетентности перед руководством отдела, достоверно зная о нахождении под таможенным контролем в ВЗТК «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, не имеющих КИЗ, то есть ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства, согласился принять участие в совершении совместных с фио, фио и фио незаконных действий по беспрепятственному допуску в ВЗТК собственников «меховых изделий» и по замене находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок на менее дешевые, и их последующего выноса из ТЦ «Новочеркизовский».
В период времени с дата по дата, более точные даты следствием не установлены, Чжоу Чжэ, собственники, арендаторы и иные лица, представляющие их интересы, с разрешения фио, фио, фио, фио и иных сотрудников таможенного органа, неосведомленных о замене и последующем выносе вышеуказанных меховых изделий с адрес, без каких-либо законных оснований, в нарушение установленного порядка, беспрепятственно проходили во временную зону таможенного контроля, где в присутствии вышеуказанных должностных лиц производили замену находящихся под таможенным контролем в ВЗТК на 3-м этаже ТЦ «Новочеркизовский» по адресу: адрес, дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок в количестве не менее 2 000 единиц, на менее дешевые, а потом выносили из торговых павильонов замененный товар из ВЗТК.
фио и фио, являясь должностными лицами таможенного органа, постоянно осуществляющими функции представителей власти, осознавая фактический характер и общественную опасность совершаемых ими действий, достоверно зная о нахождении под таможенным контролем в ВЗТК «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок, не имеющих КИЗ, то есть ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства, совершили активные действия, направленные на беспрепятственный допуск в ВЗТК собственников «меховых изделий» и замену находящихся под таможенным контролем в ВЗТК дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок на менее дешевые, и их последующий вынос из ТЦ «Новочеркизовский», путем дачи своего согласия на совершение указанных незаконных действий фио и фио, которые постоянно находились в ВЗТК и являлись членами таможенной проверки.
Таким образом, фио, фио, и фио являясь должностными лицами таможенного органа, используя свое служебное положение, действуя совместно и согласованно с, осознавая фактический характер и общественную опасность совершаемых ими действий, неправильно понимая интересы службы и стоящие перед ним задачи, из иной личной заинтересованности, выраженной в извлечении выгод и преимуществ для себя, в нарушение пунктов п. 10, 13, 16, 27 положения об ОТКПВТ Московской таможни, статей 7, 8, 17 и 30 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федерального закона от дата № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», своей должностной инструкции, то есть вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, находясь на 3-м этаже ТЦ «Новочеркизовский» по адресу: адрес, в период времени с дата по дата, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, заключающиеся в умышленном, беспрепятственном допуске в ВЗТК посторонних лиц, которые не имели права там находится, и даче разрешения на замену находящихся под таможенным контролем в ВЗТК, дорогостоящих «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок не имеющих КИЗ, в количестве не менее 2 000 единиц, ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства, на менее дешевые, без осуществления соответствующего таможенного контроля и их последующего вывоза с адрес.
В результате указанных выше умышленных преступных действий фио, фио, фио и фио уголовное дело в отношении которого прекращено, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть явно выходящих за пределы их полномочий, в ВЗТК были заменены и вынесены дорогостоящие «меховых изделий» различных видов меха, фасонов, размеров и торговых марок без КИЗ, в количестве не менее 2 000 единиц, ввезенных на таможенную адрес в нарушение таможенного законодательства, на менее дешевые, что наряду с подрывом авторитета Московской таможни и дискредитацией таможенных органов, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию административных правонарушений и преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, связанных с нормальной работой таможенных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и недопустимостью коррупционных проявлений среди должностных лиц органов государственной власти.
При совершении преступления фио, фио и фио каждый понимали, что являясь должностным лицом, совершает действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть явно выходящие за пределы должностных полномочий каждого из них, ипредвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.
Органами следствия данные действия фио, фио и фио каждого квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ.
Следователь фио в судебное заседание явилась, свое ходатайство поддержала в полном объеме.
Обвиняемые фио и фио и их адвоката фио, обвиняемый фио и его адвокат фио в судебное заседание явились, ходатайство следователя поддержали, просили суд о прекращении в отношении фио, фио и фио уголовного дела и уголовного преследования с назначением каждому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прокурор фио в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайств следователя мотивируя тем, что обвиняемыми не в полной мере заглажен вред, причиненный государству.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного следователем по ОВД Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении фио, фио и фио
Причастность обвиняемых фио, фио, фио каждого к совершению преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достаточность и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно положениям ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.
В силу ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Судом разъяснено обвиняемым фио, фио и фио, право возражать против прекращения уголовного дела по указанным основаниям и юридические последствия прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при этом фио, фио и фио каждый высказали свое согласие на прекращение уголовного дела по данным основаниям.
В судебном заседании также установлено, что каждый их обвиняемых фио, фио и фио ранее к уголовной ответственности не привлекались, вину в совершении вмененного каждому из них преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ признали, совершенное преступление является преступлением средней тяжести, на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа фио, фио и фио согласны, во исполнение требования законодательства о заглаживании вреда причиненного преступлением добровольно каждый из них перечислили по сумма в наименование организации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что соблюдены все необходимые условия для освобождения фио, фио и фио от уголовной ответственности, в связи с чем, считает возможным прекратить в отношении каждого из них уголовное дело, назначив меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
При определении размера и срока уплаты судебного штрафа, руководствуясь положениями ст.104.5 УК РФ, суд, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, которое относится к категории средней тяжести, данные о личности каждого из обвиняемого, их имущественное положение и имущественное положении членов их семей, нахождение на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, возможность получения фио, фио и фио заработной платы или иного дохода.
В соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ, суд разрешает вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 254, 446.2 УПК РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство следователя отдела по расследованию особо важных дел Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации фио о прекращении уголовного дела в отношении фио, фио и фио, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначении фио, фио и фио меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.
Возбужденное в отношении фио, фио и фио, каждого обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ уголовное дело на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ – прекратить, и назначить
фио меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма.
фио меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма.
Матюшкину фио меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма.
Обязать фио, фио, фио каждого уплатить назначенный судебный штраф – в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления суда в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: Управление федерального казначейства по адрес (Московское межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, л/сч 04731А59160)
ИНН: 7708732773
КПП:770801001
БИК:044525000
р/с 40101810045250010041
ГУ Банка России по ЦФО
КБК 41711621010016000140
ОКТМО 45378000
Разъяснить фио, фио, фио положения ч.2 ст.104.4 УК РФ, в соответствии с которой в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, а также о необходимости представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.
Избранную в отношении фио, фио, Матюшвина фио каждого меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, после вступления постановления в законную силу – отменить.
Вещественные доказательства: хранящиеся в материалах уголовного дела по вступлению постановления в законную силу хранить – хранить при деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течении 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий фио