Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-1008/2019 | Измайловский районный суд

Герб РФ

77RS0010-01-2019-012868-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 

адрес дата

 

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившей доверенность от дата,

с участием помощника Измайловской межрайонной прокуратуры адрес фио,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - заместителя начальника территориального отдела в адрес фио, представившей доверенность от дата,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес –заместителя начальника территориального отдела в адрес, представившей удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-1008/2019 об административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП в отношении юридического лица:

наименование организации юридический адрес: адрес, дом. 82, стр. 2, пом. 3В14, фактическое место нахождение: адрес, ИНН 9705114405, ОГРН 1187746035730,

установил:

дата заместителем Измайловского межрайонного прокурора адрес юристом 1 класса фио в отношении наименование организации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному дата, Измайловской межрайонной прокуратурой адрес совместно с представителем Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, специалиста экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещениях, арендуемых наименование организации, расположенных на 2-ом этаже отдельно - стоящего двухэтажного здания по адресу: адрес, дом.21 (далее – Помещения), где функционируют на основании договоров субаренды предприятия общественного питания. В ходе проведенной проверки установлено, что в ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» допускаются нарушения вышеуказанных требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» (№ 25-07-001513 от дата), по результатам обследования дата организованного воздухообмена, поступившему в адрес Территориального отдела дата (вх.№25-05231-2) установлено, что воздухообмен помещений 2-ого этажа отдельно - стоящего 2-х этажного здания, где производится изготовление продукции общественного питания (по адресу: адрес), обслуживание и эксплуатацию вентиляционного оборудования помещений осуществляет арендодатель помещений наименование организации, не соответствует требованиям п.п. 4.5, 4.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01), а именно: - моечные ванны, установленные на кухне в помещениях с вывесками «кафе «Движок» наименование организации, «Варламов Есть» наименование организации не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией-нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1079-01; - на рабочем месте у электрических плит и электрической фритюрницы на кухне в помещениях с вывеской «Варламов Есть» наименование организации не организовано воздушное душирование - нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1079-01; -выброс (удаление) отработанного воздуха из помещений 2-го этажа здания вытяжными системами В1, В3, В8 осуществляется выше кровли 2-х этажного здания на 1 м, на расстоянии 20 м от многоэтажного жилого дома без очистки отработанного воздуха, выброс (удаление) отработанного воздуха из помещений 2-го этажа здания вытяжными системами В2, В4, В5, В6, В7 производилось выше кровли 2-х этажного здания на 1 м, на расстоянии 35 м от многоэтажного жилого дома, без очистки отработанного воздуха, что может ухудшать условия проживания жильцов рядом расположенного жилого дома (имеются многочисленные жалобы жильца рядом расположенного жилого дома по адресу: адрес), на распространение запахов от приготовления в предприятиях общественного питания пищи, загрязнение окружающего воздуха выбросами- продуктами горения масел) - нарушение п. п.2.2 СП 2.3.6.1079-01. Предприятием общественного питания ООО «ЯНДЕКС. ЕДА», осуществляемой сдачу в аренду помещений юридическим лицам для изготовления продукции общественного питания, не выдержана санитарно-защитная зона (СЗЗ) 50 метров для объектов V класса опасности, в соответствии с п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), поскольку отдельно - стоящие предприятия общественного питания относятся к V Классу, расстояние от здания, где функционируют предприятия по изготовлению продукции общественного питания до ближайшей жилой застройки (жилой дом по адресу: адрес), составляет около 15 метров - нарушение п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Установлено, что ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» не разработало проект установления (обоснования) или изменения (сокращения) размеров санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение (решение) по проекту установления (обоснования) или проекту изменения (сокращения) санитарно- защитной зоны не представлено – нарушение п. 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Кроме того, отсутствует уведомление от юридического лица ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки -нарушение п. 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Также, ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» не проводятся натурные исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ здания, где организованы предприятия по изготовлению продукции общественного питания и жилой застройки, в целях осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с осуществляемой деятельностью (протоколы результатов исследований отсутствуют) - нарушение п.п. 1.5, 2.1,2.4, 2.6, 2.7, 3.3,3.6, 4.1, 5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Вина ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» в совершенном правонарушении заключается в том, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей, но им не были предприняты для этого все возможные меры. Доказательства невозможности соблюдения должностным лицом наименование организации законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей в силу чрезвычайных событий или обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не выявлено. То есть наименование организации совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

наименование организации надлежащим образом извещено о явке в суд, законный представитель Общества в судебное заседание не явился, не просил об отложении дела слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.4 КРФоАП.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явилась, вину Общества в совершении административного правонарушения признала, не оспаривала процедуру привлечения Общества. Пояснила суду, что Общество признает выявленные нарушения. Просила назначить Обществу наказание в виде административного штрафа, поскольку в настоящее время Общество не ведет свою деятельность по адресу, где были выявлены данные нарушения, поскольку расторгнут Договор Субаренды Соглашением сторон. В настоящее время помещение закрыто, при этом сотрудник Общества периодически проводит инвентаризацию оборудования. На вопрос суда пояснила, что доказательств, подтверждающих расторжение данного договора, акта приемки-передачи помещений, не имеет, также пояснила, что расторжение договора связано с коммерческим решением Общества.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио Давыдова Е.С., в судебное заседание явились, показали суду, что в Роспотребнадзор от жильцов дома, расположенного в непосредственной близости от дома 21 по адрес, поступила жалоба на наименование организации в части превышения уровня запахов. На основании решения о проведении проверки от дата, совместно с Измайловской межрайонной прокуратурой адрес была проведена проверка наименование организации, в ходе которой были выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ. В настоящий момент нарушения не устранены, и жалобы продолжают поступать, в связи с этим просила назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес. Довод защиты о том, что в настоящее время Общество не ведет свою деятельность по адресу, где были выявлены данные нарушения, поскольку расторгнут Договор Субаренды Соглашением сторон, является голословным, документально ничем не подтвержден, в связи с чем расценивали, как способ смягчения от административной ответственности. На вопрос суда пояснили, что на момент проведения проверки и вынесения постановления о возбуждении дела об АП Обществом не были представлены доказательства, подтверждающие расторжение Договора Субаренды.

Представитель Измайловской межрайонной прокуратуры адрес фио в судебное заседание явилась, дала заключение по делу о том, что привлечение Общества к административной ответственности является законным и обоснованным, в настоящее время нарушения не устранены. Назначение наказания оставила на усмотрение суда, На вопрос суда пояснила, что на момент вынесения постановления о возбуждении дела об АП Обществом не были представлены доказательства, подтверждающие расторжение Договора Субаренды.

Судья, выслушав защитника наименование организации, допросив представителей административного органа Роспотребнадзор, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

В соответствии со Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Таким образом из материалов дела следует и установлено судом, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес совместно с представителем Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, специалиста экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещениях, арендуемых наименование организации, расположенных на 2-ом этаже отдельно - стоящего двухэтажного здания по адресу: адрес, дом.21 (далее – Помещения), где функционируют на основании договоров субаренды предприятия общественного питания. В ходе проведенной проверки установлено, что в ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» допускаются нарушения вышеуказанных требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» (№ 25-07-001513 от дата), по результатам обследования дата организованного воздухообмена, поступившему в адрес Территориального отдела дата (вх.№25-05231-2) установлено, что воздухообмен помещений 2-ого этажа отдельно - стоящего 2-х этажного здания, где производится изготовление продукции общественного питания (по адресу: адрес), обслуживание и эксплуатацию вентиляционного оборудования помещений осуществляет арендодатель помещений наименование организации, не соответствует требованиям п.п. 4.5, 4.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01), а именно: - моечные ванны, установленные на кухне в помещениях с вывесками «кафе «Движок» наименование организации, «Варламов Есть» наименование организации не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией-нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1079-01; - на рабочем месте у электрических плит и электрической фритюрницы на кухне в помещениях с вывеской «Варламов Есть» наименование организации не организовано воздушное душирование - нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1079-01; -выброс (удаление) отработанного воздуха из помещений 2-го этажа здания вытяжными системами В1, В3, В8 осуществляется выше кровли 2-х этажного здания на 1 м, на расстоянии 20 м от многоэтажного жилого дома без очистки отработанного воздуха, выброс (удаление) отработанного воздуха из помещений 2-го этажа здания вытяжными системами В2, В4, В5, В6, В7 производилось выше кровли 2-х этажного здания на 1 м, на расстоянии 35 м от многоэтажного жилого дома, без очистки отработанного воздуха, что может ухудшать условия проживания жильцов рядом расположенного жилого дома (имеются многочисленные жалобы жильца рядом расположенного жилого дома по адресу: адрес), на распространение запахов от приготовления в предприятиях общественного питания пищи, загрязнение окружающего воздуха выбросами- продуктами горения масел) - нарушение п. п.2.2 СП 2.3.6.1079-01. Предприятием общественного питания ООО «ЯНДЕКС. ЕДА», осуществляемой сдачу в аренду помещений юридическим лицам для изготовления продукции общественного питания, не выдержана санитарно-защитная зона (СЗЗ) 50 метров для объектов V класса опасности, в соответствии с п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), поскольку отдельно - стоящие предприятия общественного питания относятся к V Классу, расстояние от здания, где функционируют предприятия по изготовлению продукции общественного питания до ближайшей жилой застройки (жилой дом по адресу: адрес), составляет около 15 метров - нарушение п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Установлено, что ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» не разработало проект установления (обоснования) или изменения (сокращения) размеров санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение (решение) по проекту установления (обоснования) или проекту изменения (сокращения) санитарно-защитной зоны не представлено – нарушение п. 4.1, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Кроме того, отсутствует уведомление от юридического лица наименование организации о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки -нарушение п. 3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Также, ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» не проводятся натурные исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ здания, где организованы предприятия по изготовлению продукции общественного питания и жилой застройки, в целях осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с осуществляемой деятельностью (протоколы результатов исследований отсутствуют) - нарушение п.п. 1.5, 2.1,2.4, 2.6, 2.7, 3.3,3.6, 4.1, 5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Вина ООО «ЯНДЕКС. ЕДА» в совершенном правонарушении заключается в том, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей, но им не были предприняты для этого все возможные меры. Доказательства невозможности соблюдения должностным лицом наименование организации законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей в силу чрезвычайных событий или обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не выявлено. То есть наименование организации совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП подтверждаются:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; (л.д.1-7);

- письменными объяснениями защитника наименование организации фио от дата (л.д.8-9);

- требованием о явке законного представителя наименование организации в целях составления постановления о возбуждении дела об АП (л.д.10);

- решением о проведении проверки от дата (л.д.23);

- актом проверки от дата (л.д.24-26);

- фотоматериалом (л.д.27-46);

- справкой о выявленных нарушениях (л.д.47-54);

- экспертным заключением от дата (л.д.56-58,223-224);

- определением о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания от дата (л.д.225-229);

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении наименование организации.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом выявленных обстоятельств, наличие которых по существу не оспаривается, вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают прямую угрозу жизни, здоровья людей и может способствовать возникновению соматических заболеваний, заболеваний нервной системы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица несут административную ответственность за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

До настоящего времени юридическим лицом не приняты все возможные меры для устранения нарушений.

Ссылка защиты в обоснование своей позиции по делу на Соглашение о расторжении договора субаренды нежилого помещения, голословна, ничем не подтверждена, в связи с чем достоверно не свидетельствуют об устранении нарушений на дату рассмотрения дела об АП, а также не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Материалы дела не содержат доказательств принятия Обществом всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от дата, наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (, КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды ( КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении. Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (, КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности ( КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено РФ. В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям ( КоАП РФ). Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с и КоАП РФ и Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай, когда при назначении такого вида административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма судья обязан одновременно с приостановлением деятельности индивидуальных предпринимателей или юридических лиц решить вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (, , ).

При назначении наказания наименование организации судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, считает необходимым приостановить деятельность наименование организации, расположенного по адресу: адрес, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9 ч.1 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности, расположенного по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

 

Судья фио

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск