Мотивированное решение
Дело № 02-6538/2019 | Измайловский районный суд
Дело № 2-6538/2019
УИД 77RS0010-01-2019-012319-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6538/2019 по иску фио к наименование организации об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и взыскании ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с исковым заявлением к наименование организации об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с дата по дата в размере сумма и взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с дата по дата в размере сумма
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истица находится в трудовых отношениях с ответчиком с дата по настоящее время, трудовая книжка находится у ответчика. С дата по дата истица находилась в отпуске по беременности и родам, в подтверждение чего предоставлен листок нетрудоспособности. дата у истицы родился второй ребенок – дочь фио. В связи с осложненными родами листок нетрудоспособности был продлен на период с дата по дата. Начиная с дата, истица находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Истица своевременно и в полном объёме предоставила своему работодателю – ответчику все необходимые документы для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, однако ответчик свои обязательства по перечислению истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет надлежащим образом не исполняет, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истица фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчика наименование организации своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в материалы дела поступило заявление генерального директора наименование организации фио, в котором изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также указано на признание заявленных исковых требований в полном объёме, кроме того, к заявлению приложена пояснительная записка относительно сложившейся ситуации, из которой следует, что фио действительно является сотрудником наименование организации и имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, однако деятельность наименование организации в настоящее время приостановлена, действующих сотрудников компании нет, генеральный директор находится в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, все средства, поступающие на счета компании, списываются в счёт погашения долгов, о чём неоднократно было изложено в переговорах с ФСС, в данной связи в ФСС представлены документы для выплаты пособия по беременности и родам фио напрямую, минуя перечисления денежных средств через расчетный счёт наименование организации, иные возможные варианты для скорейшего разрешения возникшей ситуации обсуждались и признаны несостоятельными, исходя из сложившейся ситуации, ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты ; материнство и детство, семья находятся под защитой государства ; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом .
Определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (, , 72 (пункты «б», «ж» части 1) и и ) Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами ( Трудового кодекса РФ).
В силу Федерального закона от дата № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон от дата № 255-ФЗ) страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно Федерального закона от дата № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», одним из видов государственных пособий являются пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки-беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
К виду страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отнесено, в числе прочих, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ( Федерального закона от дата № 255-ФЗ).
В соответствии со указанного нормативного акта, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны. фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В силу указанного Закона, лицам, указанным в 2-5 ч. 1 ст. настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Согласно Федерального закона от дата № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Федерального закона от дата № 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от дата № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно Федерального закона от дата № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в и ).
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федерального закона от дата № 255-ФЗ.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица фио находится в трудовых отношениях с наименование организации с дата по настоящее время, куда была принята на должность менеджера по туризму, что подтверждается копией трудовой книжки. Трудовые отношения между сторонами не прекращены, продолжаются до настоящего времени, трудовая книжка находится у ответчика.
С дата по дата истица находилась в отпуске по беременности и родам, на основании листка нетрудоспособности № 338552635831, выданного фио ВПЦ дата.
дата у истицы родился сын фио, что подтверждается копей свидетельства о рождении.
дата у истицы родилась вторая дочь фио, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
В связи с осложнёнными родами листок нетрудоспособности был продлён на период с дата по дата, в подтверждение чего фио ВПЦ дата выдан листок нетрудоспособности № 338552600864.
Таким образом, общий период нахождения в отпуске по беременности и родам в дата составил с дата по дата. Следовательно, с дата начался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Отцу ребенка фио пособие по уходу за ребёнком до полутора лет не выплачивалось и не назначалось, он за выплатой такого пособия по месту своей работы не обращался, что подтверждается копией справки с места работы фио – наименование организации (наименование организации).
дата истица обратилась к своему работодателю наименование организации с заявлением о замене лет расчетного периода при расчете пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, с просьбой учитывать заработок за дата вместо заработка за дата и заработок за дата вместе заработка за дата, поскольку в расчетном периоде дата и дата истица находилась в отпуске по уходу за первым ребенком и в отпуске по беременности и родам второго ребенка.
Согласно справке наименование организации по форме 182Н от дата, сумма заработной платы истца и иных выплат и вознаграждений за дата составила сумма, за дата – сумма
дата истица посредством почтовой связи направила ответчику наименование организации заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком фио, паспортные данные, начиная с дата до достижения ребенком возраста полутора лет, с назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Между тем, работодатель наименование организации свои обязательства по перечислению истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет надлежащим образом не исполнил, что подтверждается выпиской по лицевому счету банковской карты, открытой на имя истца.
Истица обратилась в Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ – МРО ФСС РФ) с заявлением об оказании содействия в выплате причитающегося истице ежемесячного пособия работодателем наименование организации.
дата филиалом № 13 ГУ-МРО ФСС РФ сообщено истцу, что в ходе проверки деятельности наименование организации установлено, что данная организация свою деятельность в установленном законом порядке не прекратила, сведения о банкротстве данной организации отсутствуют. Недостаточность денежных средств, необходимых для осуществления выплат пособий в связи с материнством на расчетных счетах страхователя, открытых в кредитных организациях, и применение очередности списания денежных средств со счетов страхователя, предусмотренной ГК РФ (наличие картотеки), не подтверждены.
Следовательно, основания для назначения и выплаты пособий в связи с материнством за счет средств территориального органа Фонда социального страхования РФ напрямую истцу отсутствуют.
Филиалом № 13 ГУ-МРО ФСС РФ истцу был предоставлен протокол расчета пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в соответствии с которым за период с дата по дата общая сумма пособия составляет сумма
Полагая, что действия ответчика – работодателя истца наименование организации по невыплате истцу фио ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, являются незаконными, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что истица и ответчик находятся в трудовых отношениях с дата по настоящее время, у истицы родился второй ребенок дата, тем самым на ответчике как на работодателя в силу закона лежит обязанность при своевременном обращении истца с соответствующими документами назначить и произвести истцу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
Указанное пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе, за время работы у другого (других) страхователя ( Федерального закона от дата № 255-ФЗ).
Согласно п. 3.1 ст. 14 Федерального закона от дата № 255-ФЗ, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в настоящей статьи, на число в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по дата включительно) и (или) в соответствии с Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с дата).
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 14 указанного Федерального закона).
Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от дата № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Истица своевременно обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, предоставив необходимый и полный пакет документов, подтверждающих её право на получение указанного пособия. Кроме того, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ, истцом представлены сведения о том, что другие родственники, в частности супруг истца, не обращался за предоставлением ему такого отпуска и начислением указанного пособия.
Таким образом, истцом в полной мере соблюдён порядок обращения за указанным пособием, установленный Федеральным законом от дата № 255-ФЗ.
Судом установлено и ответчиком не опровергнуто, что свои обязанности по начислению и выплате истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет ответчиком не исполнены.
Согласно пояснительной записке генерального директора наименование организации фио за исх. № 15 от дата, в настоящее время в наименование организации нет действующих сотрудников, директор находится в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, нет движения денежных средств; все средства, поступающие на счета компании, списываются в счёт погашения догов, банк-клиент не работает; в целом сложилась такая ситуация, при которой выплатить сотруднику компенсацию напрямую не представляется возможным, в связи с чем ответчик обращался в ФСС, предоставлял все необходимые документы, письма и расчеты, с целью урегулировать сложившуюся ситуацию, рассматривались все возможные варианты для скорейшего разрешения возникшего спора, однако данный вопрос не урегулирован до настоящего времени. Кроме того, генеральный директор наименование организации указала, что на счета наименование организации в дата наложена картотека и деятельность компании приостановлена.
Застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от дата № 255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 255-ФЗ).
Однако сведения о прекращении деятельности ответчика, иные предусмотренные данным законодательным положением обстоятельства отсутствуют, по сведениям ГУ – МРО ФСС РФ в лице филиала № 13, ответчик состоит на учете в филиале отделения, недостаточность денежных средств, необходимых для осуществления выплат пособий в связи с материнством на расчетных счетах ответчика, открытых в кредитных организациях и применение очередности списания денежных средств со счетов ответчика, наличие картотеки, не подтверждены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дата наименование организации является действующим юридическим лицом, его деятельность не приостановлена, наличие картотеки не указано.
При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы ответчика о наличии картотеки и приостановлении деятельности ответчика – юридического лица, как не подтвержденные надлежащими, отвечающими положениям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, доказательствами, в связи с чем приходит к выводу о том, что обязанность по выплате указанного пособия должна быть возложена на ответчика как работодателя истца, следовательно, исковые требования об установлении факта невыплаты наименование организации в пользу фио ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и взыскании задолженности по уплате данного пособия подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика в счет задолженности по уплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет за период с дата по дата в размере сумма являются преждевременными, поскольку заявлены необоснованно за будущий период, в связи с чем подлежат удовлетворению частично, лишь за прошедший период до вынесения решения судом, учитывая, что взыскание периодических платежей на будущее не предусмотрено законом, принимая во внимание, что такая задолженность еще не сформирована, следовательно невозможно установить факт невыплаты пособия, при не наступлении срока для его выплаты.
Определяя размер задолженности, суд руководствуется протоколом расчета пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, составленным филиалом № 13 ГУ-МРО ФСС РФ, в соответствии с которым размер пособия составляет: за дата – сумма, за дата – сумма, за дата – сумма, за дата – сумма, за 12 дней дата – сумма, а всего за указанный период (с дата – начало исчисления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и по дата – день вынесения решения суда) сумма невыплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет сумма
Суд находит обоснованным данный расчет с учетом заработка истца за дата и дата, поскольку в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата № 255-ФЗ, в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд находит возможным установить факт невыплаты ответчиком наименование организации в пользу истца фио ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с дата по дата и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате указанного пособия за установленный судом период в размере сумма
В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку установление факта невыплаты ответчиком пособия, когда такая обязанность по выплате периодических платежей у ответчика еще не наступила, являлось бы неправомерным.
Вместе с тем, следует разъяснить, что в случае установления задолженности в дальнейшем истица не лишена права обратиться в суд с исковым заявлением о её взыскании.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным Российской Федерации и об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
По смыслу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в доход бюджета горда Москвы подлежит взысканию государственная пошлина, которая, исходя из суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца – сумма, составляет сумму сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к наименование организации об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и взыскании ежемесячного пособия – удовлетворить частично.
Установить факт невыплаты наименование организации в пользу фио ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с дата по дата в размере сумма
Взыскать с наименование организации в пользу фио ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с дата по дата в размере сумма
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено дата
Судья фио