Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

УИД №77RS0010-01-2019-011862-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, паспортные данные,

у с т а н о в и л:

дата инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела в Измайловский районный суд адрес дата.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (время, место совершения административного правонарушения, описания события административного правонарушения) и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Поступивший в Измайловский районный суд адрес протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении №77ФП 232165 в отношении фио следует, что дата в время по адресу: адрес, фио, управляя транспортным средством марки «Инфинити М37», регистрационный знак ТС, совершил нарушение адрес, а именно ВЫПОЛНИЛ законное требование сотрудника полиции (ГИБДД) об удалении со стекол покрытия, несоответствующего положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», адресованного лицу, подвергнутому наказанию по ч. 31 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях непосредственно на месте обнаружения правонарушения.

Таким образом, из указанного протокола следует, что фио выполнил законное требование сотрудника полиции (ГИБДД), что оставлено должностным лицом, составившим данный протокол об административном правонарушении, без внимания.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что фио на месте обнаружения административного правонарушения был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается имеющейся в материале копией постановления №18810277196300766613 от дата, согласно которой дата в время был выявлен водитель фио, который управлял транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения№8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (светопропускание составило 5,6 %).

Однако, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, не учтено, что наличие в требовании указания об удалении со стекол транспортного средства тонировочного покрытия в отсутствие предоставленного для этой цели разумного срока, в течение которого данное действие подлежит осуществлению, свидетельствовало бы о том, что такое требование не отвечает критериям разумности и исполнимости. Привлечение к административной ответственности на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение такого требования являлось бы незаконным.

Изложенное в совокупности отвечает правовой позиции, которая нашла отражение в Верховного Суда РФ от дата №9-АД19-7, и свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении в отношении фио не содержит описания события административного правонарушения, что четко регламентировано положениями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеуказанные недостатки составления протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении фио возвратить инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио для устранения допущенных недостатков.

Судья фио