Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1565/2019

77RS0010-01-2019-011484-03

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации - фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление №0356043010519090500005598 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации; на решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0356043010519090500005598 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На данное постановление и решение должностных лиц генеральным директором наименование организации фио подана жалоба в Измайловский районный суд адрес, в которой поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании наименование организации, что подтверждается приложенными доказательствами.

Законный представитель наименование организации, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, не просил об отложении жалобы слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник наименование организации - фио в судебное заседание явился, пояснил суду, что в момент фиксации административного правонарушения ТС марки марка автомобиля Белый регистрационный знак ТС на основании договора аренды находилось в пользовании фио Данное постановление должностного лица обжаловалось в МАДИ, на рассмотрение жалобы на постановление по делу об АП явился фио для дачи объяснений по делу, однако ему не известно по какой причине должностное лицо административного органа не принял во внимание показания фио Вместе с тем, гражданин фио ранее также заключал договор аренды ТС с наименование организации. Дважды брал в прокат ТС, также имеются договор аренды ТС и распечатка чека об аренде ТС. фио никакого отношения к юридическому лицу не имеет. На вопрос суда пояснил, что водителей в штате общества не имеется. Дополнительным видом деятельности Общества является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Ремонт ТС проводится на адрес, а также с выездом ТС на мелкий ремонт ТС.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Исследовав материалы дела, истребованный административный материал, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества, допросив свидетеля фио, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из истребованного административного материала дела следует и установлено судом, что дата в время по адресу: адрес, водитель автомобиля марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС, принадлежащий наименование организации, разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия наименование организации квалифицированы по КоАП адрес.

Данные обстоятельства и вина наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки комплекс измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, заводской номер N 030111203230, свидетельство о поверке СП №2619491, действительной по дата.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КРФоАП, должностное лицо МАДИ пришло к выводу о доказанности вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации, жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

Довод заявителя о том, что транспортное средство не находилось во владении и пользовании наименование организации, не состоятелен, заявителем не представлено достаточных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что транспортное средство марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС находилось во владении или пользовании другого лица, бесспорных доказательств материалы дела не содержат, в соответствии со КРФоАП таковых не представлено заявителем в суд.

Согласно КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Как следует из КРФоАП, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КРФоАП предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КРФоАП во взаимосвязи с положениями КРФоАП закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Судья принимает во внимание, что наименование организации ссылается как на доказательство, подтверждающее фактическую передачу наименование организации, автомобиля во владение и пользование по договору аренды ТС для физических лиц №545 Ф, заключенному дата с физическим лицом фио. Предметом договора аренды ТС, заключенному дата, является транспортное средство марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС.

Допрошенный в качестве свидетеля фио показал суду, что в родственных отношениях с сотрудниками из наименование организации не состоит, однако на вопрос суда показал, что учился вместе в институте с защитником Общества фио, с которым в настоящее время поддерживают приятельские отношения, играют совместно в футбол. Показал суду, что берет у Общества ТС для своих бытовых целей, например, чтобы перевезти картошку, оказать своей родственнице помощь на даче. Ему известно, что данное Общество занимается грузоперевозками, а также сдает ТС в аренду. Когда брал машину в наименование организации, ему делали скидку по аренде, поскольку «он свой», полагал, что это связано с тем, что совместно учился с фио. Документально эта скидка нигде не фиксировалась. Он приходил в гараж наименование организации, где выбирал себе свободное ТС. на аренду ТС марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС, он заключил договор аренды ТС, ему выдали доверенность, документы, а именно ПТС, свидетельство ТС. Сразу оплатил наличными денежными средствами аренду ТС через кассу общества, сумма по аренде каждый раз была фиксированной и одной и той же. Когда пришел в гараж, чтобы взять в аренду ТС, машину ему показывал сотрудник наименование организации, а именно механик. Арендовал машину на сутки, однако не проверял указанное время сдачи и приемки в акте приема-передачи ТС. Время аренды ТС за сутки фиксировалось. Если время сдачи несвоевременно было, то за аренду ТС плата увеличивалась, в связи с чем доплачивал наличными денежными средствами в кассу Общества. По адресу, указанному в постановлении об АП, а именно: адрес забирал картошку, купленную в частном порядке с машины, однако чека о покупке картошки у него нет. На вопрос суда показал, что работает в наименование организации, на должности менеджера, график работы будние дни с время до время. Офис его работы находится по адресу: адрес, адрес. Выходные дни- суббота, воскресенье. Фактически проживает по адресу: адрес. Его работа связана с нахождением в офисе, не выездная. При этом не смог показать суду, где именно он находился дата, а именно в время (время фиксации правонарушения) и в время (время сдачи ТС, согласно Акту приема–передачи ТС (л.д.13)), а также в период с время до время дата, с учетом того, что дата являлся рабочим днем, при этом не смог пояснить суду, присутствовал или отсутствовал он дата в понедельник на рабочем месте, каких-либо доказательств о том, что дата не работал на дату рассмотрения дела по существу не представлено. На вопрос суда показал, что в очередном отпуске находился в дата. На вопрос суда показал, что имеет ТС марки марка автомобиля, данным ТС управляет. После выявления административного правонарушения через неделю ему (фио) позвонили из гаража и сообщили о вынесенном постановлении об АП, звонил защитник Общества фио, который сообщил ему о том, «как действовать», решили вопрос.

Показания свидетеля фио с достоверностью не подтверждают факт, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС выбыло из владения (пользования) собственника наименование организации.

К показаниям допрошенного в качестве свидетеля фио о том, что наименование организации не совершало нарушений ПДД РФ, поскольку в этот день ТС управлял он, фио, суд относится критически, показания свидетеля носят сомнительный характер, противоречивый характер. На поставленные судом существенные вопросы свидетель отвечал путанно, непоследовательно и противоречиво. Суд приходит к выводу о заинтересованности данного свидетеля в исходе дела.

Вместе с тем каких-либо доказательств в подтверждение реального исполнения указанного договора на дату фиксации правонарушения в изученных материалах не имеется, убедительные платежные документы, не представлена выписка из Банка об оприходовании денежных средств по Договору аренды, из представленного кассового чека №16 невозможно идентифицировать данные документа и отнести к конкретному договору аренды, при этом учитываю показания допрошенного свидетеля, следовательно довод жалобы, о том, что на момент фиксации правонарушения автомобиль находился в аренде не может быть признан состоятельным и привести к отмене обжалуемых постановления и решения должностных лиц МАДИ. Ходатайств об истребовании каких-либо дополнительных доказательств по делу заявителем не заявлялось, в связи с чем к представленным доказательствам – договору аренды ТС и Акту приема передачи ТС (л.д.10-12,13), кассовому чеку №16 (л.д.14), судья относится критически, в связи с чем не могут быть приняты во внимание, поскольку из них безусловно не следует, что транспортное средство марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС, в момент фиксации правонарушения находилось в безвозвратном владении и пользовании фио и выбыло из владения/пользования Общества.

Прихожу к выводу о заинтересованности допрошенного свидетеля фио в исходе дела.

Таким образом, прихожу к выводу, что достаточных и достоверных объективных данных, подтверждающих, что дата в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки марка автомобиля Белый, регистрационный знак ТС выбыло из владения/пользования наименование организации суду не представлено и судом не добыто и что «Русский Восток» свою невиновность в совершении правонарушения не доказало, обстоятельств, освобождающих от административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Судья считает, что по жалобе установлены юридически значимые обстоятельства для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено наименование организации в соответствии с требованиями , , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП адрес.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц МАДИ, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление №0356043010519090500005598 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации; решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении наименование организации, оставить без изменений, жалобу генерального директора наименование организации фио- без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио