Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия наименование организации ...

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, представившей доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-866/2019 об административном правонарушении, предусмотренном по ст.6.6 КРФоАП, в отношении: наименование организации ..., паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактический адрес осуществления деятельности ИП: адрес, ИНН 053201194770,

установил:

дата ведущим специалистом–экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении наименование организации ....

Согласно протоколу об АП, составленному дата, дата с время до время по адресу: адрес при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности предусмотренной ч.5 ст.32.12 КоАП РФ, по поручению (б/н от дата), изданному главным государственным санитарным врачом по адрес фио, установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не устранены, не устранены выявленные при проведенной ранее дата проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

В отделе наименование организации, расположенном на арендованных адрес «Альбатрос» по адресу: адрес при отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, без подводки водоснабжения и канализации, в нарушении поточности технологического процесса, осуществляется реализация продукции общественного питания - производится реализация шаурмы в лаваше, с различными наполнителями, выпечных изделий (нарушение п.п 5.1 СП 2.3.6.1079-01);

Условия для реализации шаурмы и выпечных изделий в отделе отсутствуют: отсутствует подводка водоснабжения и канализации; бесперебойная доставка воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения (для мытья, санитарной обработки инвентаря и оборудования) (нарушение п.п 3.3, 3.7 СП 2.3.6.1079-01);

Система АВИК- автономного водоснабжения и канализации не предусмотрены (нарушение п. п.16.3 СП 2.3.6.1079-01)

Вода, используемая для приготовления горячих напитков (чая, кофе) (бутилированная емкость 5л), безалкольные напитки хранятся на полу (нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01);

Санитарное содержание отдела неудовлетворительное -пол грязный, холодильное оборудование не промыто, дез. средства, уборочный инвентарь отсутствует; (п.5.11, 5.15 СП 2.3.6.1079-01);

Сбор мусора и отходов осуществляется в картонную коробку (нарушение п. 9.13, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Во всем холодильном оборудовании отсутствуют термометры необходимые для контроля за условиями хранения продуктов (нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01);

Сопроводительные документы, подтверждающие происхождение качество и безопасность реализуемой пищевой продукции (лаваш в п/э пакете-4,0 кг., беляши -0,8 кг., соус-2.0 кг., самса с бараниной-1,0 кг.), накладные, декларации о соответствии, маркировочный ярлык с необходимой информацией об изготовителе, дате изготовления, условиях хранения и срока годности продукции) не представлены. (нарушение 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01), что является нарушением: ст.ст. 11, 17, 35 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от дата, ст. ст.3, 17, 23 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от дата №29-ФЗ, п.п. 1.2, 3.3, 3.7, 5.1, 5.11, 5.15, 7.7, 7.8, 7.11, 9.13, 15.2, 16.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.4, 3.1.2, 3.4.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», что создает непосредственную угрозу жизни, здоровью населения и может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, то есть наименование организации фио Саидович совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

наименование организации фио Саидович в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о явке в суд, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. наименование организации фио Саидович о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. От наименование организации ... не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Судья считает, что наименование организации фио Саидович не был лишен возможности изложить свои объяснения в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, сокращенные сроки рассмотрения по делу, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие наименование организации ..., надлежащим образом извещенного о явке в суд.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебное заседание явилась, пояснила суду, что до настоящего времени нарушения не устранены, продолжает создавать угрозу для безопасности людей, в отношении наименование организации ... применен временный запрет деятельности ИП. Кроме того, ранее наименование организации фио Саидович привлекался к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, считает, что фио необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации ... полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как видно из материалов дела, дата ведущим специалистом– экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении наименование организации ....

Указанные в протоколе нарушения зафиксированы в соответствующих актах проверки от 09 сенртября дата.

На их основании в отношении наименование организации ... должностным лицом составлены протокол о временном запрете деятельности и протокол об административном правонарушении, которые соответствуют требованиям и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, судья приходит к выводу о нарушении наименование организации Патахом Саидовичем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия наименование организации ... правильно квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина наименование организации ... в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: Протоколом об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, составленному дата; Протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от дата; Актом проверки от дата; Фотоматериалом к акту осмотра; поручением о проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания,, объяснениями представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, из которых следует, что в отношении наименование организации ... должностным лицом составлены протокол о временном запрете деятельности, поскольку выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении наименование организации ....

Действия наименование организации ... правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания наименование организации Патаху Саидовичу судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность, считает необходимым приостановить деятельность наименование организации .... В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 КРФоАП, Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить наименование организации Патаху Саидовичу наказание в виде административного приостановления деятельности в отделе по изготовлению и реализации продукции общественного питания наименование организации ..., расположенном по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с время дата.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья фио