Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-010347-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2019 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре Сомовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/19 по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «РИЭЛТ-ИЗДАТ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в суд с административным иском к ООО «РИЭЛ-ИЗДАТ» учредителю журнала «*» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Дом Инком» от 22 сентября 2006 года ПИ № * недействительным, мотивируя свои требования тем, что 22 сентября 2006 года Управлением Роскомнадзора по ЦФО было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Дом Инком» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № *. Учредителем СМИ явилось ООО «*», которое согласно сведениям, полученным с официального сайта ФНС России по состоянию на 1 октября 2018 года сменило название на ООО «РИЭЛТ-ИЗДАТ». Статус данного средства массовой информации является действующим. До настоящего времени редакцией газеты либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В ходе непосредственного мониторинга печатных средств массовой информации за период с 1 октября 2018 года по 3 октября 2018 года не выявлено распространение журнала «*» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЦФО не явился, о месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 22 сентября 2006 года Управлением Роскомнадзора по ЦФО было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «*» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № *. Учредителем СМИ явилось ООО «ИНКОМ-Издат», которое согласно сведениям, полученным с официального сайта ФНС России по состоянию на 1 октября 2018 года сменило название на ООО «РИЭЛТ-ИЗДАТ».

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Средство массовой информации - журнал «*» должен распространяться на территории Москвы и Московской области.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228, (далее - Роскомнадзор), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора 25.01.2016г. № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении, в адрес учредителя журнала «Дом Инком» было направлено письмо от 13 августа 2018 года за № * с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ.

Согласно письму Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 4 сентября 2018 года № * обязательный экземпляр журнала «Дом Инком» к ним поступал в сентябре 2013 года, № *, что свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Также данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного систематического наблюдения в отношении печатного издания массовой информации – журнала «*» от 3 октября 2018 года № *.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 29 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства средство массовой информации – журнал «*» не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «РИЭЛТ-ИЗДАТ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – журнала «*» (свидетельство от 22 сентября 2006 года ПИ № * недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 8 ноября 2019 года.

Судья В.А. Павлова