Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1437/2019 | Измайловский районный суд
Дело №12-1437/19
Р Е Ш Е Н И Е
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наименование организации,
рассмотрев жалобу наименование организации на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением по делу об административном правонарушении №4252/856, вынесенным врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, подполковником полиции фио, дата, наименование организации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
наименование организации, не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указав, что:
дата Врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио по делу об административном правонарушении, предусматривающее ответственность ч. 1 статьи 18.17 КРФоАП, в отношении наименование организации, ОГРИП 317505300023191 было вынесено постановление 4252/856 о признании виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КРФоАП, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Отделом по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неверные выводы, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
дата ОВМ УВД по адрес ГУ МВД по адрес была проведена внеплановая проверка миграционного законодательства РФ на адрес, расположенной по адресу адрес. В ходе проверки был выявлен гражданин фио фио, паспортные данные, который находился на площадке торгового места № 5, предоставленного наименование организации для осуществления торговли рыбной продукцией. В результате составлен протокол, что гражданин фио фио, паспортные данные осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца рыбной продукции, при этом инспекторы ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД по адрес не приняли во внимание возражения присутствующего продавца фио, паспортные данные, тел. телефон, что фио принят дата подсобным рабочим и выполняет обязанности грузчика. Должностные обязанности грузчика полностью исключают деятельность по продаже рыбной продукции.
Предоставленные доказательства, в виде фото фио только показывают его нахождение на торговом месте 5, но не в зоне весов и кассы. Так же в подтверждение не проведены контрольные закупки, подтверждающие, что гражданин фио фио осуществлял торговлю, брал деньги от покупателей.
Так же Врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио по делу об административном правонарушении, предусматривающее ответственность ч. 1 статьи 18.17 КРФоАП, в отношении наименование организации, ОГРИП 317505300023191 было вынесено постановление 4252/856 о признании виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КРФоАП, но в определении о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в суд от дата говорится о рассмотрении дела об АП 4252/856, возбужденного по части 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении наименование организации
Так же необъяснимым для него является то обстоятельство, что до появления дата на портале Госуслуг информации о судебных задолженностях и возбужденных исполнительных производствах в отношении него, у него полностью отсутствовала какая-либо информация, что в отношении наименование организации ведется производство по делу об административном правонарушении. До настоящего момента осуществляет торговлю на том же месте, где была проверка. Корреспонденцию по адресу получает регулярно. Все контакты находятся в свободном доступе на торговом месте. Контактный телефон, указанный в деле, полностью соответствует, работает и принадлежит ему с дата.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наименование организации жалобу полностью поддержал и просил суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования указанного постановления не пропущен, так как фио получил на руки копию обжалуемого постановления дата, а дата обратился с жалобой в суд, однако жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с обжалуемым постановлением, дата в время по адресу: адрес, в ходе выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, проведенной в отношении объекта по адресу: адрес, Межрегиональная ярмарка, был выявлен гр. фио фио фио угли, паспортные данные, осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца, осуществлял продажу рыбной продукции с торгового места №5 на межрегиональной ярмарке, который был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.18. 17 КРФоАП.
Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 1467 «Об установлении на дата допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на адрес отдельные виды экономической деятельности».
1. Установить на дата допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на адрес следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
д) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата в отношении фиоу.; объяснением самого фиоу.; постановлением по делу об административном правонарушении от дата в отношении фиоу.; другими материалами дела.
Таким образом, наименование организации нарушил пункт 5 статьи 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, то есть наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Таким образом, в действиях фио содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.17 КРФоАП.
В настоящем случае наименование организации имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако, им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам, наименование организации не представлено.
Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное наименование организации административное правонарушение может быть признано малозначительным, не установлено.
Таким образом, вина наименование организации в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.
На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №4252/856 от дата в отношении наименование организации законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба наименование организации – без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении №4252/856 от дата, которым наименование организации признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения.
Жалобу наименование организации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья фио