Мотивированное решение
Дело № 02-6780/2019 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-01-2019-010275-41
Дело № 2-6780/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 27 декабря 2019 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. с участием прокурора Козодой А.А. при секретаре Филиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6780/2019 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Ушковой Л. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к Ушковой Л.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. * жилой площадью 14,3 кв.м., принадлежит на праве собственности городу Москве. В настоящее время в спорном жилом помещении постоянно зарегистрирована ответчик, проживая в нем с 1978 г. Ранее, ответчик состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 09.07.2010 г. № 3085ж Ушковой Л.В. на одну предоставлено по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение по адресу: Московская область*, площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., с освобождением занимаемого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета. Между тем, до настоящего времени Ушкова Л.В. остается быть зарегистрированной по адресу: г. Москва, * жилой площадью 14,3 кв.м., и проживает в указанном жилом помещении, что является нарушением вышеуказанного распоряжения Префекта ВАО.
Представитель истца ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Ушкова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, письменных возражений на иск не представила, представителя в суд не направила.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Москве в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Руководствуюсь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав заключение прокурора, указавшей на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Ушкова Л.В. на основании Договора № 3602 от 03.07.2007 г., выд. ДМЖ ВАО, занимает комнату площадью 14,3 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Москва, *, в которой зарегистрирована с 16.08.1978 г., с 1988 г. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Соколиная гора с 1988 г. по категории «общие основания».
Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 09.07.2010 г. № 3085ж Ушковой Л.В. на одну предоставлено по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение по адресу: Московская область, г. Красногорск, *, площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по всем постановкам после государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
В указанном распоряжении предусмотрена обязанность ответчика освободить ранее занимаемую жилую площадь, сняться с регистрационного учета, не приватизировать и не производить регистрацию родственников и иных граждан.
Ответчик Ушкова Л.В. с 27.04.2012 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Красногорск, *, что подтверждается выпиской из ЕГРП и не оспаривалось в судебном заседании.
Вместе с тем, ответчик не выполнила обязательств по освобождению спорной жилой комнаты.
Факт проживания ответчика в квартире по адресу: г. Москва, *, подтверждается актом осмотра жилого помещения от 15.07.2019 г.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
Как установлено п.1 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии со ст.21 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы. Решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений.
Согласно с ч.1 ст.22 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы:
1) с освобождением занимаемого жилого помещения;
2) в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).
В соответствии с п.2 ст.22 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» при предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти.
Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, приобретение в собственность с помощью города жилого помещения является одним из видов улучшения жилищных условий, в результате которого граждане обеспечиваются жилым помещением, соответствующим норме предоставления площади жилого помещения. Таким образом, приобретение лицом в собственность с помощью города Москвы жилого помещения без учета ранее занимаемого жилого помещения порождает за собой обязанность по освобождению занимаемого жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик Ушкова Л.В. реализовала свое право на улучшение жилищных условий, и, таким образом, приняла на себя обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. *, то есть утратила права пользования им.
Разрешая исковые требования, суд также исходит из того, что действия ответчика, отказавшейся в добровольном порядке освободить спорную квартиру после получения в собственность в порядке улучшения жилищных условий иного жилого помещения, нарушают права и законные интересы истца ДГИ г. Москвы, являющегося собственником указанного выше жилого помещения, который против проживания ответчика в комнате возражает.
Таким образом, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением - г. Москва, ул. *, комната № 2 жилой площадью 14,3 кв.м., и выселении из данного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Одновременно судом учитывается, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно указанному Закону органы регистрационного учета лишь уполномочены удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе места пребывания и жительства.
В соответствии с п.2 постановления Конституционного Суда РФ № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Исходя из пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713, ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Одновременно с разрешением спора, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Ушковой Л. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Ушкову Л. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, *.
Выселить Ушкову Л. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *.
Взыскать с Ушковой Л. В. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение суда является основанием для снятия Ушковой Л. В. с регистрационного учета по адресу: г. Москва, ул. *.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Д. Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 31.12.2019 г.