Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-01-2019-009898-08

№02-5474/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 01 ноября 2019 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре Филиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5474/19 по иску Цветковой К. Ю. к ГБУ г. Москвы Центр «Детство», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании отказов незаконными, признании права на предоставление жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Цветкова К.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГБУ г. Москвы Центр «Детство», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, указав, что с 2002 г. является сиротой, с 2004 г. была включена в список на предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Иркутской области, однако в 2013 г. была из данного списка исключена. 05 ноября 2013 г. на основании заявления была включена в указанный список повторно, однако до настоящего момента жилое помещение истцу не предоставлено. С 2010 г. истец постоянно проживает в г. Москве, жилья в собственности не имеет, в браке не состоит, на иждивении у истца двое несовершеннолетних детей. Цветкова К.Ю. обратилась с заявлениями о включении ее в список на предоставление жилых помещений по договору специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по г. Москве в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы, в Правительство г. Москвы и мэру Москвы. В ответах на ее обращения указано на отсутствие оснований для удовлетворения заявления. Полагая отказы ГБУ г. Москвы Центр «Детство» и Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы незаконными, истец Цветкова К.Ю. просит суд признать их таковыми, признать за истцом право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Представитель истца Цветковой К.Ю. по доверенности Астровская Е.О. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Купряшкина С.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, приведенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы Центр «Детство» по доверенности Воробьев А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований также возражал, указав, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Представители третьих лиц Департамента городского имущества г. Москвы и Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца Астровскую Е.О., представителей ответчиков Купряшкину С.В. и Воробьева А.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истец Цветкова К.Ю., * области, на основании заявления от 05 ноября 2013 г. включена в список на предоставление жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по Иркутской области, учетный номер 131. В списке, сформированном Министерством имущественных отношений Иркутской области в целях учета детей-сирот в разрезе муниципальных образований для определения потребности в формировании специализированного жилищного фонда Иркутской области, по муниципальному образованию г. Иркутск учетный номер истца – 48, что следует из уведомления Министерства от 03 апреля 2018 г. за №51-35-4Ж/4856.

По утверждению истца, приведенному в исковом заявлении, в указанный список была включена еще в 2004 г., однако в 2013 г. была из него исключена и повторно включена на основании личного заявления.

Из искового заявления Цветковой К.Ю., что в городе Москве она проживает с 2010 г., то есть после достижения ею совершеннолетия в 2007 г., на момент достижения совершеннолетия находилась в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Иркутске; на момент обращения в суд зарегистрирована по месту пребывания на период с 08 сентября 2016 г. по 07 сентября 2019 г. в квартире по адресу: г. Москва, *.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 8 указанной статьи установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. №61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является город Москва, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Правительством Москвы, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или местом регистрации их рождения является город Москва;

2) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане завершили свое пребывание, находятся в городе Москве;

3) город Москва является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа находились на воспитании в семье (опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание) на основании решения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, при условии отсутствия у указанных граждан жилого помещения в другом населенном пункте Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, а также установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств, поскольку истец Цветкова К.Ю. включена в список на предоставление жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по Иркутской области, город Москва не являлся местом жительства истца на момент окончания пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеется ни одного из обстоятельств, определенных ч.1 ст.13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. №61, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Цветковой К.Ю. удовлетворению не подлежат, какие-либо права и законные интересы истца действиями ответчика нарушены не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Цветковой К.Ю. к ГБУ г. Москвы Центр «Детство», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании отказов незаконными, признании права на предоставление жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Д. Агамов

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2019г.