Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-008415-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2019 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре Сомовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/19 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Д.В.В. о признании регистрации средства массовой информации – газеты «*» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к Д.В.В. о признании регистрации средства массовой информации – газеты «*» от 11 августа 2003 года недействительной, мотивируя свои требования тем, что по результатам проведения в марте 2019 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «*» (свидетельство о регистрации от 11 августа 2003 года ПИ № *) выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки не соблюдения требований ч. 1 п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Д.В.В. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований по доводам письменных возражений, представил выпуск газеты «*» от 26 декабря 2003 года.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 августа 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «*» ПИ № *, учредителями которой являлись З.С.Г., Д.В.В.

На основании сведений Департамента записи актов гражданского состояния администрации Владимирской области З.С.Г., * года рождения, умер в 2007 году.

Средство массовой информации газета «*» должна распространяться на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 (далее - Роскомнадзор) Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного

приказом Роскомнадзора 25 января 2016 года № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении, в адрес учредителей газеты «*» было направлено уведомление от 14 марта 2019 года № * с просьбой представить в регистрирующий орган, а также в Управление Роскомнадзора по Владимирской области уведомление с подтверждением деятельности газеты «*». Также учредители газеты были предупреждены о том, что при не поступлении указанной информации до 15 апреля 2019 года Управлением будет направлено в суд административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной.

В соответствии с письмом из ФГБУ «*» от 18 февраля 2019 года № * обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «*» не поступали.

Согласно письмам из ИТАР-ТАСС от 14 февраля 2019 года № * и от 28 февраля 2019 года № * обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «*» не поступали.

Довод административного ответчика о том, что газета «*», зарегистрированная как юридическое лицо, прекратила свое существование 21 апреля 2006 года, суд не принимает во внимание. Кроме того, в материалах дела имеется ответ административного ответчика на уведомление от 14 марта 2019 года № * из которого следует, что на протяжении всей деятельности газеты был выпущен один бесплатный пробный тираж газеты, после чего были поданы все необходимые финансовые и юридические документы на закрытие по причине не получения ожидаемого коммерческого интереса. Сведения, в том числе о недоставке обязательного экземпляра СМИ получателям обязательного экземпляра в связи с отсутствием выпусков СМИ являются дополнительным подтверждением факта невыхода СМИ газеты «*» в свет более года.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 29 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства средство массовой информации – газета «*» не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Д.В.В. о признании регистрации средства массовой информации – газеты «*» недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – газеты «*» (свидетельство от 11 августа 2003 года ПИ № *) недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 октября 2019 года

Судья В.А. Павлова