Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0651/2019 | Измайловский районный суд
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июля 2019 года г. Москва
Судья Измайловского районного суда г. Москвы Лысенко А.Н.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зарлыкова Амана Зарлыковича, паспортные данные, гражданина Кыргызской Республики,
у с т а н о в и л:
Полицейским ОР ППСП ОМВД России по району Измайлово г. Москвы Судаковым В.С. 21 июля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зарлыкова А.З.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке дела к рассмотрению суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении №... от 21 июля 2019 года и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола, по следующим основаниям.
В силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, и в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях должен содержать, в том числе сведения о месте, времени и событии административного правонарушения.
Как усматривается из представленного суду протокола об административном правонарушении, Зарлыков А.З., 21 июля 2019 года в 09 часов 45 минут, находясь по адресу: ..., нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте и оскорбительным приставанием к гражданам.
Указанные действия Зарлыкова А.З. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении содержатся объяснения Кравцовой И.И. и Кравцова А.С., содержание которых противоречит данных, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, в протокол об административном правонарушении внесены исправления, при этом в материалах дела не имеется каких - либо документальных подтверждений тому, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, уведомлялось о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении (уведомление, телефонограмма, телеграмма, почтовый реестр); равно как и отсутствуют документальные подтверждения тому, что протокол об административном правонарушении с внесенными в него исправлениями направлен лицу, в отношении которого он составлен (почтовый реестр; заказное письмо с уведомлением о вручении), чем нарушены положения ч.ч. 3, 4, 41 , 5, 6 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу, что указанные противоречия и недостатки, а также неполнота представленных материалов, являются существенным, что дает суду основания на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении ВАО №... от 21 июля 2019 года и приложенные материалы в отношении Зарлыкова Амана Зарлыковича возвратить полицейскому ОР ППСП ОМВД России по району Измайлово г. Москвы Судакову В.С. для устранения допущенных недостатков.
Судья А.Н. Лысенко