Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1210/2019

77RS0010-01-2019-008208-34

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия генерального директора наименование организации фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на пересмотр постановления № 207-НФ/9038540/3-19 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 9.6 Кодекса адрес об АП, в отношении генерального директора наименование организации фио,

установил:

постановлением № 207-НФ/9038540/3-19 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от дата, генеральный директор наименование организации фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением должностного лица, фио обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушена процедура привлечения к административной ответсвенности.

Заявитель фио в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст.ст. 25.1, 30.6 КРФоАП.

Исследовав письменные материалы административного дела, изучив доводы жалобы, допросив главного инспектора Госинспекции по недвижимости адрес фио, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не нахожу.

Согласно КоАП адрес «Нарушение порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда», Нарушение установленного Правительством Москвы порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес и переданными в аренду (в том числе порядка согласования передачи объекта аренды полностью или частично в субаренду, в качестве предмета залога, паевого взноса, вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц, передачи полностью или частично прав по договору аренды третьим лицам), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Судом установлено и из материалов дела следует, что должностным лицом Госинспекции по недвижимости дата произведен осмотр объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: адрес фио осмотре нежилого помещения проводилась фотосъемка. Фотоснимки приобщены к материалам осмотра. Главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио проведен анализ акта о результатах осмотра объекта нежилого фонда от дата и приложенных к нему материалов осмотра объекта нежилого фонда, расположенного по указанному адресу. наименование организации переданы в аренду нежилые помещения второго этажа (XVII, XVIII) и четвертого этажа (XXVI), общей площадью 168,7 кв.м в здании (кадастровый номер 77:03:0003018:1073), расположенном по адресу: адрес. Помещения используются на основании договора аренды № 04-00174/05 от дата сроком действия с дата по дата, заключенного с Департаментом городского имущества адрес. Цель использования по договору аренды - под офис. Договор действует. Помещение является собственностью адрес. Согласно п. 5.4.2 данного договора, арендатор имеет право сдачи помещения в субаренду или безвозмездное пользование только с согласия арендодателя. Установлено, что наименование организации представило в пользование наименование организации комнату 2, нежилого помещения XVII, площадью 8,4 кв.адреснаименование организации использует представленное помещение под размещение офиса. фио входе в помещение имеется табличка с надписью «юридическая компания ARES GROUP». В комнате №2 помещения XVII на стене имеется диплом наименование организации и сертификат партнёра, в котором указано, что наименование организации (ИНН 5012096602) имеет статус офисного партнера наименование организации. Согласно сети Интернет () наименование организации использует вышеуказанное помещение под офис. Согласование Департамента городского имущества адрес в установленном порядке не получено. С дата обязанности генерального директора наименование организации исполняет фио, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ от дата. Являясь руководителем наименование организации фио допустил совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного Правительском Москвы порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес, переданными в аренду.

Согласно положению, п. 3.3.1.15 Постановления Правительства Москвы от дата N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес», Арендатор имеет право сдавать арендуемый объект нежилого фонда в субаренду, а также использовать право аренды в качестве предмета залога, паевого взноса, вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц, передавать полностью или частично свои права по договору аренды третьим лицам только с предварительного письменного согласия арендодателя.

Согласно положению, п. 3.3.1.16 Постановления Правительства Москвы от дата N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес», Для получения согласия Департамента городского имущества адрес арендатор направляет письменное обращение в Департамент городского имущества адрес в установленном порядке с просьбой согласовать субаренду, уступку или иное распоряжение правом аренды. В таком обращении должно содержаться описание всех существенных условий предполагаемой субаренды объекта нежилого фонда или предполагаемого распоряжения арендатором правом аренды. К обращению должны быть приложены копия договора аренды, заключенного с арендатором в отношении объекта нежилого фонда, который (или часть которого) он намерен передать в субаренду или в отношении которого он намерен распорядиться правом аренды. Порядок рассмотрения указанного обращения арендатора устанавливается правовым актом Департамента городского имущества адрес.

Вместе с тем, такого согласия от арендодателя генерального директора наименование организации фио получено не было.

На основании вышеизложенного действия генерального директора наименование организации фио квалифицированы по Кодекса адрес об административном правонарушении.

Факт административного правонарушения и вина генерального директора наименование организации фио в его совершении подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: представлением об установлении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от дата; определением № 1996/19 о назначении времени и места рассмотрения дела об АП от дата; поручением №9038540 о проведении осмотра объекта нежилого фонда от дата; извещением от дата; протоколом №9038540/3 выявленных административных правонарушениях в сфере учета и использования объектов нежилого помещения от дата; актом о результатах осмотра объекта нежилого помещения №9038540/1 от дата; рапортом об обнаружении административного правонарушения от дата; фототаблицей в места совершения административного правонарушения и иными процессуальными документами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора наименование организации фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Допрошенный в качестве свидетеля главный инспектор Госинспекции по недвижимости адрес фио подтвердил обстоятельства, установленные в оспариваемом постановлении должностного лица. Показал суду, что дата в ходе проверки территории по адресу адрес адрес наименование организации им был установлен факт нарушения должностным лицом установленного Правительством Москвы порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес, переданными в аренду. Пункты 3.3.1.15, 3.3.1.16 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от дата №540-ПП. Оснований для оговора должностного лица фио не имеет. Заинтересованности в исходе дела не имеет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Фактическое выявление признаков административного правонарушения является достаточным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, независимо от повода проверки и порядка ее проведения.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности исходя из положений, закрепленных в КоАП РФ, являются совершившие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

2 ст. 9.6 Кодекса адрес об АП предусмотрена ответственность должностных лиц.

Таким образом, в соответствии с положениями КоАП РФ фио, как директор наименование организации не исполнивший надлежащим образом свои служебные обязанности, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной 2 ст. 9.6 Кодекса адрес об АП.

Материалы дела свидетельствуют, что в действиях генерального директора наименование организации фио имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Назначенное генеральному директору наименование организации фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, согласуется с его предупредительными целями ( КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Доводы жалобы направлены на иное толкование материальных норм права; основаны на игнорировании буквальных условий договора аренды; при этом обращаю внимание на то, что вменяется по настоящему делу не исполнение законных требований уполномоченного органа исполнительной власти адрес по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении нарушения, указанного в ст. 9.6 адрес Москвы. Процессуальных нарушений в отношении генерального директора наименование организации фио не допущено, надлежащим образом извещен о явке в административный орган, как на составление протокола об АП, так и на рассмотрение дела об АП, что подтверждается материалами дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление № 207-НФ/9038540/3-19 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 9.6 Кодекса адрес об АП, в отношении генерального директора наименование организации фио, оставить без изменений, жалобу генерального директора наименование организации фио - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио