Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-01-2019-008231-62

№ 2-5248/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5248/19 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Федеральному государственному бюджетному образовательному наименование организации, наименование организации о признании действий незаконными, запрещении осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений, запрещении заключать договоры,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному наименование организации, наименование организации о признании действий незаконными, запрещении осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений, запрещении заключать договоры, мотивируя свои требования тем, что в результате проведения проверки было установлено нарушение ответчиками требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.4.4.3155-13 «Саниторно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей», СанПин 2.4.52409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обучения» СанПин «санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» , в связи с чем в отношении наименование организации (образовательный, культурный и спортивно-технический центр «Полет» - детский оздоровительный лагерь «Полет» был составлен протокол о временном запрете деятельности юридического лица. Так же были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ. В связи с изложенным, истец просит признать действия Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации по несоблюдению требований ст.ст.11,29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата №52-ФЗ, п.п. 1.7, 2.4.4, 3.3, 3.6, 3.7, 4.10, 5.3, 8.1, 9.2, 9.16, 9.26, 12.3, 12.1, 12.2, 12.11 СанПин 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей», п.п 3.1, 4.11, 5.13, 8.24, 14.11 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обучения», п.4.4 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.3, 5.4, 5.6, 5.8 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» при осуществлении деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, незаконными. Запретить Федеральному государственному бюджетному образовательному наименование организации осуществлять деятельность по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: получения санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, получения санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения, санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на медицинскую деятельность; организации нейтральной зоны для выдачи трех блюд и хлеба на пищеблоке; недопущения хранения пищевых продуктов на полу, маркирования кухонной посуды, столов, оборудования, инвентаря, производственных ванн, наличия инструкции по мытью посуды в моечном отделении, обеспечения инвентаря с мерной меткой объема в литрах и миллиметрах для порционирования блюд; организации хранения столовых приборов в соответствии с требованиями санитарного законодательства; оборудования производственного помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией; осуществления приема пищевых продуктов при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, и маркировочных ярлыков; недопущения к приему пищевых продуктов без сопроводительных документов и маркировки, предусмотренной законодательством, осуществления контроля при раздаче горячих блюд; наличия термощупов; оборудования локальными вытяжными системами вентиляции моечных ванн для мытья столовой и кухонной посуды; соблюдения производственного контроля, ведения журнала бракеража готовой кулинарной продукции надлежащим образом; маркирования посуды с указанием наименования приема пищи и даты отбора; проведения мероприятий, направленных на предотвращение проникновения насекомых; качественной уборки всех помещений лагеря; оборудования отдельного входа в изолятор медицинского пункта; оборудования медицинского кабинета двугнездной моечной ванной с локтевым управлением; установки централизованного резервного горячего водоснабжения; наличия дезинфицирующих средств. Признать действия наименование организации по заключению договоров с законными представителями на размещение в Детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, незаконными. Запретить наименование организации заключать договоры на размещение в Детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, до устранения Федеральным государственным бюджетным образовательным наименование организации выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебное заседание представитель истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по доверенности фио явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика наименование организации, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Представитель наименование организации, действующий на основании доверенности, фио в судебное заседания явился, в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п.1.7 СанПин 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей» деятельность детских оздоровительных лагерей осуществляется при условии соответствия их требованиям настоящих санитарных правил, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в результате внеплановой выездной проверки территориального отдела управления Роспотребнадзора по адрес в адрес дата установлено нарушение ответчиками по адресу: адрес, Пушкинский района, адрес, а именно: на пищеблоке отсутствует нейтральная зона для выдачи 3-х блюд и хлеба, осуществляется хранение пищевых продуктов (гастроемскостей) на полу, отсутствует маркировка кухонной посуды, столов, оборудования, инвентаря, производственных ванн, отсутствует инструкция по мытью посуды в моечном отделении, не обеспечено наличие инвентаря с мерной меткой объёма в литрах и миллилитрах порциониования блюд, хранение столовых приборов осуществляется на подносах россыпью, производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, прием пищевых продуктов в оздоровительный лагерь осуществляется без наличия документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов и маркировочных ярлыков, не осуществляется контроль при раздаче горячих блюд, термощюпы отсутствуют, моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды, являющимися источниками выделения тепла, марка автомобиля и влаги не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, суточная проба отобрана не в полном объёме, журнал бракеража готовой кулинарной продукции ведется не в соответствии с установленной формой, посуда с пробами не маркирована с указанием наименования приема пищи и даты отбора, в корпусе «оранжевый» в помещениях общего пользования не проводятся мероприятия, направленные на предотвращения проникновения насекомых, уборка всех помещений проводится некачественно. В медицинском пункте отсутствует отдельный вход в изолятор, в процедурном кабинете отсутствует двугнёздная моечная ванна с локтевым управлением, не предусмотрено централизованное резервное горячее водоснабжение, отсутствуют дезинфицирующие средства. Так же на территории, принадлежащей Московскому политехническому университету было обнаружено нахождение детей в детском лагере «Полет», который осуществляет свою деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения на осуществления деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения – артскважину, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность.

Изложенное послужило основанием для составления в отношении наименование организации протоколов об административном правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ.

Кроме того, дата Пушкинским городским судом адрес было вынесено постановление о приостановлении деятельности детского оздоровительного лагеря «Полет» на 78 суток.

Выявленные нарушения, допущенные Московским политехническим университетом в детском оздоровительном лагере «Полет», представляют реальную угрозу и опасность для причинения вреда жизни и здоровья населения, путем возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о признании действий Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации, наименование организации противоправными, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Федеральному государственному бюджетному образовательному наименование организации, наименование организации о признании действий незаконными, запрещении осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений, запрещении заключать договоры удовлетворить.

Признать действия Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации по несоблюдению требований ст.ст.11,29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от дата №52-ФЗ, п.п. 1.7, 2.4.4, 3.3, 3.6, 3.7, 4.10, 5.3, 8.1, 9.2, 9.16, 9.26, 12.3, 12.1, 12.2, 12.11 СанПин 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей», п.п 3.1, 4.11, 5.13, 8.24, 14.11 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обучения», п.4.4 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.3, 5.4, 5.6, 5.8 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» при осуществлении деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, незаконными.

Запретить Федеральному государственному бюджетному образовательному наименование организации осуществлять деятельность по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

получения санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, получения санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения, санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на медицинскую деятельность;

организации нейтральной зоны для выдачи трех блюд и хлеба на пищеблоке; недопущения хранения пищевых продуктов на полу, маркирования кухонной посуды, столов, оборудования, инвентаря, производственных ванн, наличия инструкции по мытью посуды в моечном отделении, обеспечения инвентаря с мерной меткой объема в литрах и миллиметрах для порционирования блюд; организации хранения столовых приборов в соответствии с требованиями санитарного законодательства; оборудования производственного помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией; осуществления приема пищевых продуктов при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, и маркировочных ярлыков; недопущения к приему пищевых продуктов без сопроводительных документов и маркировки, предусмотренной законодательством, осуществления контроля при раздаче горячих блюд; наличия термощупов; оборудования локальными вытяжными системами вентиляции моечных ванн для мытья столовой и кухонной посуды; соблюдения производственного контроля, ведения журнала бракеража готовой кулинарной продукции надлежащим образом; маркирования посуды с указанием наименования приема пищи и даты отбора;

проведения мероприятий, направленных на предотвращение проникновения насекомых; качественной уборки всех помещений лагеря;

оборудования отдельного входа в изолятор медицинского пункта; оборудования медицинского кабинета двугнездной моечной ванной с локтевым управлением; установки централизованного резервного горячего водоснабжения; наличия дезинфицирующих средств.

Признать действия наименование организации по заключению договоров с законными представителями на размещение в Детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, незаконными.

Запретить наименование организации заключать договоры на размещение в Детском оздоровительном лагере «Полет», расположенном по адресу: адрес, до устранения Федеральным государственным бюджетным образовательным наименование организации выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного наименование организации государственную пошлину в доход бюджет адрес в размере сумма

Взыскать с наименование организации государственную пошлину в доход бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято дата