Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

77RS0010-01-2019-008379-06

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-658/2019 по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Мамбетова фио угли,

УСТАНОВИЛ:

определением начальника полиции ОМВД России по адрес от дата материалы по административному делу в отношении Мамбетова фио угли по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП направлены для рассмотрения в КДН и ЗП по адрес, которые поступили в КДН и ЗП по адрес дата.

дата заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио направила в суд материал о привлечении Мамбетова фио угли к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Мамбетова фио угли.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно протоколу об АП, составленному дата, обстоятельства совершения административного правонарушении: дата дата, в время по адресу: адрес, 3-я Парковая, вл. 24, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по адрес по р. Измайлово выявлен факт нарушения гр. адрес фио угли паспортные данные выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно: при смене места пребывания с дата уклонился от обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, сроком до дата, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения Мамбетова фио угли к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, составляет два месяца, и таким образом срок должен исчисляться с дата, то есть последним днем окончания срока давности привлечения Мамбетова фио угли к административной ответственности по настоящему делу является дата

Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ.

Между тем применение положений КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Содержание КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес в том случае, если обстоятельства, предусмотренные КоАП РФ, наступили в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос N 17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал дата".

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес дата, то есть по истечении срока привлечения Мамбетова фио угли к административной ответственности.

Учитывая, что материалы об административном правонарушении безосновательно направлены в КДН и ЗП по адрес, исходя из положений, содержащихся в и КоАП РФ, у председателя КДН и ЗП по адрес имелись законные основания для их возвращения органу, направившему материалы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.2, ст. 29.1 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Мамбетова фио угли возвратить заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио для принятия решения.

судья фио