Определение суда апелляционной инстанции

судья: Агамов В.Д.

адм. дело №33а-437/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Щербаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело № 2а-243/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по г. Москве к Павловой В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Павловой В.А. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2019 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по г. Москве (далее – ИФНС России №19 по г.Москве) обратилась в суд с административным иском к Павловой В.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также пени за их несвоевременную уплату, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником автомобиля марки «*», гос.рег.знак *, а также квартиры, расположенной по адресу: *. Ответчик транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок в размере соответственно 17 325 руб. и 1 310 руб. не уплатила, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в указанных размерах, а также пени за неуплату транспортного налога в сумме 2 386 руб. 38 коп.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2019 года административные исковые требования ИФНС России № 19 по г. Москве удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Павловой В.А., ИНН *, в пользу ИФНС России № 19 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 17 325 руб., пени за его несвоевременную уплату в размере 2 386 руб. 38 коп., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 1 310 руб., а всего взыскать 21 021 руб. 38 коп.;

взыскать с Павловой В.А. государственную пошлину в размере 830 руб. 64 коп. в бюджет города Москвы

В апелляционной жалобе административный ответчик Павлова В.А. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно части 2 статьи 310 КАС РФ Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела (пункт 1);

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункт 4).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Согласно положениям статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам, а налог на имущество физических лиц в силу положений статьи 15 Налогового кодеса РФ – к местным налогам и сборам.

В силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен в уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции исходил из того, что Павлова В.А. в 2015 г. являлась собственником автомобиля марки «*», гос.рег.знак *, мощностью двигателя 231 л.с.

Кроме того, в 2015 г. Павлова В.А. являлась собственником ½ доли в праве собственности на квартиру №21, расположенную по адресу: *, кадастровой стоимостью 7 713 750 руб.

Административным истцом в адрес Павловой В.А. посредством почтового заказного отправления было направлено налоговое уведомление № 105175587 от 8 сентября 2016 года об уплате соответствующих налогов в срок до 1 декабря 2016 года.

Поскольку налоги административным ответчиком уплачены не были, ИФНС России № 19 по г. Москве выставила налогоплательщику требование № 16328 об оплате налогов и пени в срок до 18 мая 2017 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №304 района Измайлово г.Москвы от 30 января 2019 года с Павловой В.А. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 17 325 руб., пени в размере 427,35 руб., государственная пошлина.

Определением мирового судьи судебного участка №301 района Измайлово г.Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №304 района Измайлово г.Москвы от 21 февраля 2019 года судебный приказ от 30 января 2019 года отменен на основании возражений должника Павловой В.А. против его исполнения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку исходил из того, что доказательств, подтверждающих, что в настоящее время задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административным ответчиком погашена, суду не представлено, в связи с чем взыскал с Павловой В.А. задолженность по транспортному налогу в размере 17 325 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1 310 руб.

Поскольку транспортный налог административным ответчиком в установленные сроки оплачена не был, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2 386 руб. 38 коп.

Вместе с тем, согласиться с данными выводами суда не представляется возможным, поскольку судом в данном случае неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, и ошибочно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Так, в апелляционной жалобе Павлова В.А. указывает, что с 2013 года собственником автомобиля марки *, гос.рег.знак *, не является, с учета на ее имя в ГИБДД данное транспортное средство снято 15 мая 2013 года в связи с изменением собственника на основании сделки, в подтверждение чего ею представлена справка МО ГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД России по г.Москве от 19 октября 2019 года (л.д.34).

Учитывая, что Павлова В.А с 2013 года собственником вышеназванного транспортного средства не является, принимая во внимание, что налогоплательщиками транспортного налога признаются только те лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обязанность по уплате транспортного налога в 2015 году на Павлову В.А. возложена быть не может.

При таких обстоятельствах, поскольку задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год у Павловой В.А. отсутствует, не имеется законных оснований для возложения на нее обязанности по уплате пени за нарушение установленного законом срока уплаты данного налога.

Кроме того, Павловой В.А. суду апелляционной инстанции представлена справка по операции, выданная ПАО «Сбербанк России» 22 января 2020 года, подтверждающая уплату Павловой В.А. денежных средств в размере 1 310 руб. в счет задолженности по налогу.

Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц Павловой В.А. исполнена до рассмотрения данного дела судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу пунктов 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права являются основанием к отмене судебного решения в апелляционном порядке, судебная коллегия не может признать постановленное судом по данному делу решение соответствующим требованиям законности и обоснованности.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетоврении заявленных ИФНС России №19 по г.Москве к Павловой В.А. административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России №19 по г.Москве к Павловой В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени отказать.

Председательствующий:

Судьи: