Мотивированное решение
Дело № 02а-0299/2019 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-299/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2019 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре Бобылевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/2019 по иску Бармина А. А. к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве Землянскому А.В. о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Бармин А.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве Землянскому А. В. с вышеуказанными исковыми требованиями, в котором указывает на то, что 27.03.2019 г. направил в МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист серии ФС № 025318839, предметом которого являлось определение порядка общения с ребенком. При этом, в заявлении им было указано на то, что должник сменила фамилию на «Козловская» и имеет место жительства по адресу: г. Москва, *. Между тем, в возбуждении исполнительного производства истцу было отказано по тому основанию, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительских действий. Указанный отказ истец считает незаконным, противоречащим требованиям действующего законодательства.
Административный истец Бармин А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом.
Административный ответчик СПИ МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве Землянский А.В. в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Козловская М.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 21.02.2019 г. Бармину А.А. был выдан исполнительный лист серия ФС № 025318839, предметом которого являлся установленный судом по делу № 2-4230/2018 г. порядок общения Бармина А.А. с дочерью Барминой Д.А., 2009 года рождения. Должником в указанном исполнительном листе указана Бармина М.Н., проживающая по адресу: Московская область, *.
11.04.2019 г. СПИ МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на то, что исполнительный лист был предъявлен взыскателем не по месту совершения исполнительных действий.
В соответствии с ч.1 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.8 ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч.4 ст.30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст.43 и ч.14 ст.103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 ч.1 ст.47 и п.1 ч.15 ст.103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.2.1 ст.30 настоящего Федерального закона;
10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.9 ст.21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Подпунктом «а» п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе - для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Поскольку, исходя из имеющихся в материалах дела документов, а именно копии исполнительного листа серия ФС № 025318839, выданного Ленинским районным судом г. Новосибирская, следует, что местом нахождения должника является: Московская область, *, вынесенное СПИ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям закона, в связи с чем оснований полагать, что права и законные интересы административного истца нарушены не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении требований Бармина А. А. к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве Землянскому А. В. о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Д. Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019 г.