Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1140/2019

77RS0010-01-2019-007513-82

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление № 18810177190617238296 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 18810177190617238296 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление генеральным директором наименование организации фио принесена жалоба в суд, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, так как наименование организации был получен пропуск МК 0027467 срок действия с дата по дата с зоной действия МКАД.

В судебное заседание заявитель - законный представитель наименование организации не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлялось.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя наименование организации, что согласуется с требованиями ст. 25.4, 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Судья, изучив доводы жалобы, материалы истребованного административного дела, ответы на запросы суда, приходит к следующему:

ч. 6 ст. 12.16 КРФоАП, предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, Нарушение, предусмотренное настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Правонарушение, согласно постановлению инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио совершено при следующих обстоятельствах: дата в время, по адресу: МКАД 105 км, напротив МГО №249 от адрес, внешнее кольцо адрес, водитель транспортного средства (далее ТС ) марки ДАФ FT XF 105.410 регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является наименование организации в нарушение требований п. 3.1 прил. 1 к ПДД РФ произвел въезд с максимально разрешенной массой более 12т в часть города, ограниченную пределами адрес.

Согласно ст. 1.5 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Это положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные КРФоАП, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КРФоАП, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст. 2.6.1 КРФоАП, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств. 2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от дата N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях улучшения экологической обстановки и увеличения пропускной способности автомобильных дорог адрес Правительство Москвы постановляет:

Запретить въезд в центральную часть города, ограниченную адрес (далее - ТТК), грузовых транспортных средств, соответствующих по экологическим характеристикам требованиям ниже экологического класса 2. Указаны также периоды ограничения Въезда и движение по территории адрес, ограниченной адрес, грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны, въезда и движения по территории адрес, ограниченной адрес (далее - МОЖД), грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 7 тонн; въезда и движение по территории адрес, ограниченной адрес (далее - МКАД), и движение по МКАД транзитного грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн; въезда и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн; въезда и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн. Установлено, что: Для целей настоящего постановления используются следующие термины и определения: Автомобили-эвакуаторы - транспортные средства, предназначенные для транспортировки неисправных транспортных средств к месту их ремонта или стоянки или транспортных средств, задержанных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Транзитный грузовой автотранспорт - грузовое транспортное средство, следующее через территорию адрес без осуществления погрузочно-разгрузочных операций на территории адрес.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес (далее - Департамент) вправе принимать решения о введении дополнительных, не указанных в пунктах 1-3 настоящего постановления временных ограничениях или прекращениях движения грузовых транспортных средств в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки улично-дорожной сети.

Приказ о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта подлежит опубликованию на официальном сайте Департамента в информационно- телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за три дня до момента введения временного ограничения или прекращения движения грузовых транспортных средств (Постановление Правительства Москвы от дата №379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы»).

Довод жалобы о том, что наименование организации был получен пропуск МК 0027467 срок действия с дата по дата с зоной действия МКАД заслуживают внимания.

В целях проверки доводов заявителя, судом была истребована информация о наличии в реестре пропуска по МКАД, ТТК или СК, предоставляющий право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в отношении транспортного средства марки ДАФ FT XF 105.410, регистрационный знак ТС. Согласно поступившему ответу Первого заместителя министра Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры адрес фио от дата №23исх-13378, Министерством на основании запроса наименование организации о предоставлении указанной выше Государственной услуги, оформлен пропуск серии МК № 0027467 сроком действия с дата по дата на автомобиль марки марка автомобиля с регистрационным знаком С319В0750. Министерством выдаются пропуска с зоной действия «МО» без права въезда в пределы адрес. Указанный пропуск является действующим.

Таким образом судом установлено о наличии пропуска у наименование организации, которое дает разрешение передвигаться в пределах МКАД без права въезда в зону адрес и срок действия данного пропуска установлен до дата.

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствие с п. 3.1 Приложение № 1 к ПДД знак «Въезд запрещен» устанавливает запрещение въезда всех транспортных средств в данном направлении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, - не доказана и не установлена, поскольку наименование организации не допускало нарушение ПДД РФ и имеет разрешение передвигаться в пределах МКАД без права въезда в зону адрес и срок действия данного пропуска установлен до дата.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № 18810177190617238296 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении наименование организации, подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Мегатранс прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 24.5, 30.6-30.8 КРФоАП, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора наименование организации фио удовлетворить.

Постановление № 18810177190617238296 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении наименование организации, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 7 КРФоАП в отношении наименование организации – прекратить, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио