Мотивированное решение
Дело № 02а-0230/2019 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-01-2019-006533-15
№ 2а-230/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-230/19 по административному иску Межрайонной ФНС России № 1 по адрес к фио о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Межрайонная ФНС России № 1 по адрес обратилась в суд с иском к фио о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030144:14, площадью 5 216, по адресу: адрес, адрес. Земельный налог за 2014-2016 гг. в общей сумме сумма ответчиком не оплачен. Требование об уплате налога, подлежащие исполнению, оставлено ответчиком без удовлетворения. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере сумма, а также пени за его несвоевременную уплату в размере сумма
Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, фио в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности, фио, который против удовлетворения требований возражал, указывая на то, что истцом неверно произведен расчет налога, а также пропущен срок исковой давности на обращение в суд.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата № 20-П, налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в пп.1 п.1 ст.23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В соответствии со ст.15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.
В силу ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Из материалов дела следует и ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030144:14, площадью 5 216, по адресу: адрес, адрес.
Административному ответчику было направлено по почте заказным письмом налоговое уведомление № 72706746 от дата об уплате, в том числе земельного налога 2014-2016 гг.; срок оплату установлен – не позднее дата
В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.
Поскольку по состоянию на дата сумма налога административным ответчиком оплачена не была, Межрайонная ФНС России № 1 по адрес выставила налогоплательщику требование № 93669 об оплате налогов и пени, с указанием срока для добровольного исполнения - до дата
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что до настоящего времени задолженность по недоимке по земельному налогу административным ответчиком не погашена, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
Поскольку административный ответчик в соответствии с действующим законодательством обязана производить оплату земельного налога, однако указанный налог не оплатила, на требование об оплате налогов не реагирует, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере в сумме сумма подлежат удовлетворению.
Ссылка представителя административного ответчика на то, что расчет земельного налога произведен неправомерно, поскольку при расчете налога необходимо руководствоваться кадастровой стоимостью земельного участка в размере сумма, определенной по состоянию на дата решением Московского областного суда от дата, судом признается несостоятельной, поскольку согласно резолютивной части решения сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной данным решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, лишь с дата
Доводы административного ответчика о том, что истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании налога в суд являются несостоятельным.
Как предусмотрено положениями п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абз.1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз.2 настоящего пункта.
Таким образом, по смыслу п.4 ст.397 НК РФ, являющегося специальной нормой, регулирующей порядок и сроки уплаты земельного налога, с дата налоговый орган может направить уведомление на уплату физическим лицом земельного налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, а налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии со ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с положениями ст.ст.397, 216 НК РФ Межрайонная ФНС России № 1 по адрес направила ответчику налоговое уведомление № 72706746 от дата об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 - 2016 гг., т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговое требование в установленный срок (до дата) ответчиком не исполнено.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Положениями ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п.2 ст.6, п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.18 постановления Пленума «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от дата № 43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что дата мировым судьей судебного участка №304 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с фио задолженности по земельному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № 304 адрес от дата вышеуказанный судебный приказ на основании поступивших от фио возражений был отменен.
Настоящее исковое заявление подано в суд дата
Учитывая вышеизложенное, установленные законом сроки на подачу настоящего искового заявления в суд административном истцом не пропущены.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения административным ответчиком возложенной на него законом обязанности по уплате земельного налога, требования административного истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере сумма, судом также признаются законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в бюджет адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной ФНС России № 1 по адрес к фио о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с фио в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по адрес недоимку по земельному налогу в размере сумма, а также пени в размере сумма, а всего взыскать 358 764 (триста пятьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят четыре0 руб. 93 коп.
Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено дата