Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-01-2019-006314-90

Дело № 2а-275/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2019 по административному иску наименование организации к старшему судебному приставу – начальнику отдела Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации обратился в суд с иском к старшему судебному приставу – начальнику отдела Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, ссылаясь на бездействие ответчика - неосуществление контроля за действиями СПИ, выразившихся в не выполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя наименование организации исполнительного документа - судебного приказа по делу № 2-49/2019, выданного дата мировым судьей судебного участка № 76 адрес в отношении должника фио Заявление истца в адрес ответчика о предоставлении информации о ходе исполнительного производства было оставлено без удовлетворения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

СПИ Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, указала на отсутствие оснований удовлетворения исковых требований истца. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

фио привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав СПИ фио, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ и ч.1 ст.121 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что дата СПИ было вынесено постановление о возбуждении на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-49/2019 от дата, выданного судебным участком № 65 адрес исполнительного производства № 41969/19/77022-ИП, предметом которого является взыскание с должника фио в пользу взыскателя наименование организации денежных средств в размере сумма

Копия постановления о возбуждении ИП было направлено сторонам ИП дата

В силу ст.12 ФЗ от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.10 ФЗ от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в том числе,

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ч.1 ст.30 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п.17 ч.1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе ведения ИП СПИ были направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Из ответов, поступивших из кредитных организаций, установлено, что имя фио открыты счета в наименование организации, Орловское отделение № 8595 наименование организации, в связи с чем было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в наименование организации, Орловское отделение № 8595 наименование организации в рамках межведомственного взаимодействия по электронному документообороту. Между тем, на депозитный счет Измайловского РОСП денежные средства не поступили, поскольку отсутствуют на расчетных счетах. В иных кредитных организациях открытые на имя должника счета не установлены.

Согласно ответа, полученного из Управления Росреестра, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

дата СПИ был осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, однако должник на многократные звонки в квартиру дверь не открыл.

дата СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на пению должника,

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу, что СПИ были совершены все предусмотренные ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований, направленные на исполнение судебного акта, нарушений прав истца со стороны административного ответчика судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований наименование организации к старшему судебному приставу – начальнику отдела Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено дата