Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-005690-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес, в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием истца фио, представителя Департамента городского имущества адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3787/19 по иску фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права на выкуп комнаты, обязании заключить договор купли-продажи комнаты,

установил:

истец фио, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и фио, обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права на выкуп комнаты, обязании заключить договор купли-продажи комнаты, мотивируя свои требования тем, что фио и несовершеннолетняя дочь фио зарегистрированы и являются сособственниками в ½ доле каждый комнаты 2а, площадью 16,1 кв.м., находящейся в квартире коммунального заселения по адресу: адрес. С дата они состоят на очереди по улучшению жилищных условий адрес и состоят на жилищном учете в Департаменте городского имущества адрес. В дата у истца родился сын фио, который по рождению зарегистрирован на данную жилую площадь и поставлен на жилищный учет. Семья истца из четырех человек, связи со стесненными жилищными условиями и невозможностью всем вместе проживать в одной комнате, обратились в Департамент городского имущества адрес с целью выкупа комнаты № 2, расположенной в блоке принадлежащей истцу комнаты. Из ответа Департамента городского имущества адрес следует, что истцу необходимо предоставить нотариальный отказ всех жителей квартиры от указанной площади. Истец считает, что Департамент городского имущества адрес намеренно уклоняется от решения указанного вопроса, тем самым нарушает конституционное право истца и членов его семьи на жилище и нормы действующего законодательства. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит признать за ним и его детьми право на выкуп спорной комнаты и обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор купли-продажи.

Истец фио в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном ст. 38 настоящего Закона.

Согласно ч. 1 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

В силу положений ч. 2 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Как установлено в ч. 6 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Жители адрес, желающие воспользоваться своим правом, установленным ч.ч. 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти адрес об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган (ч. 7 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»).

В случае отсутствия указанного в ч. 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти адрес, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным ч.ч. 1, 2 и 4 настоящей статьи (ч. 7.1 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»).

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира по адресу: адрес является квартирой коммунального заселения.

В дата семья фио в составе двух человек (фио и фио) приняты на учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № Р53-13219 семья фио снята с жилищного учета.

Решением Измайловского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата, Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес обязан восстановить фио и фио на жилищном учете очередников по улучшению жилищных условий адрес.

Но основании указанного решения суда фио и фио восстановлены на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с дата, за фио и фио закреплено право собственности на комнаты № 2а и 2б.

Собственниками комнаты № 2а площадью 16,1 кв.м. является фио и его несовершеннолетняя дочь фио, по ½ доле каждый на основании договора передачи от дата № 030500-Д11053.

Распоряжением от дата № 10239 фио, паспортные данные, включен в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских программ.

Согласно выписке из ЕГРН собственником комнаты № 2 площадью 13,1 кв.м. в спорной квартире является адрес.

дата истец обратился к ответчику с заявлением о выкупе комнаты № 2 в спорной квартире.

В ответе Департамента городского имущества адрес от дата истцу разъяснены: порядок выкупа комнаты и состав комплекта документов, необходимых для предоставления в Департамент по указанному вопросу.

Согласно п. 2.1 Регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом городского имущества адрес договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности адрес, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата, в редакции от дата, № 104-ПП, действовавшего на момент обращения истца и даче ответа, при поступлении в Управление Департамента информации об освобождении жилого помещения, находящегося в собственности адрес (о передаче в собственность адрес доли в праве), оно письменно уведомляет граждан, проживающих по месту жительства в данной квартире на основании договора социального найма, найма либо имеющих в данной квартире жилое помещение на праве собственности (долю в праве общей долевой собственности), о возможности выкупа свободного жилого помещения (доли в праве) в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 2.2 указанного Регламента граждане, желающие выкупить свободное жилое помещение (долю в праве), должны представить в Управление Департамента в течение 6 месяцев со дня получения уведомления об освобождении жилого помещения следующие документы: 1) заявление на выкуп с указанием представляемых документов, в заявлении в произвольной форме должно быть отражено согласие на обработку персональных данных в целях получения запрашиваемого документа; 2) копии документов, удостоверяющих личность, с предъявлением оригиналов: для граждан старше 14 лет - паспорт, для детей до 14 лет свидетельство о рождении; 4) копии правоустанавливающего документа и свидетельства о регистрации права собственности (для собственников) с предъявлением оригиналов; 6) копии документов с предъявлением оригиналов, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор; 7) нотариально заверенное согласие от супруга(ги) на приобретение свободного жилого помещения в случае, если супруг(га) не является стороной по договору купли-продажи; 8) письменный отказ иных совершеннолетних граждан, проживающих по месту жительства в данной коммунальной квартире или имеющих в собственности иные жилые помещения в данной квартире (долю в праве) от выкупа свободного жилого помещения (доли в праве), для собственников - отказ от выкупа должен быть заверен нотариально; 9) жилищные документы с предыдущего места жительства, если заявители проживают на занимаемой площади менее 5 лет; 10) документы, подтверждающие проживание заявителей в адрес не менее 10 лет; 11) документ, подтверждающий принятие заявителей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях); 12) документы, подтверждающие наличие льгот у заявителей.

Документы, указанные в п.п. 9-12 настоящего Регламента, представляются заявителями, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо если заявители занимают в данной квартире жилые помещения менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения.

Постановление Правительства Москвы от дата № 104-ПП признано утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства Москвы от дата № 1285-ПП.

Так, постановлением Правительства Москвы от дата, действующего в настоящее время в редакции от дата, № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес» утверждены: «Порядок предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «Порядок предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, не состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях», «Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по рыночной стоимости», «Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости».

В соответствии с Порядком выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при наличии в коммунальной квартире нескольких нанимателей или собственников, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты по договору социального найма жилого помещения, договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната в коммунальной квартире подлежит предоставлению заявителю, принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающегося в жилых помещениях ранее других заявителей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку законом установлен порядок и перечень документов, необходимых для предоставления в качестве приложения к заявлению о выкупе комнаты. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом не в полной мере соблюдены требования, предъявляемые к заявлению о выкупе комнаты, полный комплект документов истцом в Департамент городского имущества адрес не представлен.

Таким образом, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцом полного комплекта документов, необходимых для предоставления в качестве приложения к заявлению о выкупе комнаты, а также доказательств, свидетельствующих об отказе Департамента городского имущества адрес в предоставлении такой услуги, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права на выкуп комнаты, обязании заключить договор купли-продажи комнаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио