Мотивированное решение

77RS0010-01-2019-005207-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3915/19 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он постоянно зарегистрирован и проживает с дата в жилом помещении - комнате № 11, площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес (пом. I) (ранее № 28). Комната предоставлялась матери истца - фио, умершей дата, в качестве служебной площади на основании решения Первомайского Исполкома от дата. фио решением от дата № 710 по заявлению от дата состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Собственником кв. 1 (пом. I) по адресу: адрес является адрес. В целях дальнейшей реализации права бесплатной приватизации жилого помещения дата фио через представителя обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес. В ответе Департамент городского имущества адрес от дата указал, что в представленном пакете документов отсутствует трудовая книжка или архивная выписка о трудовом стаже фио, в связи с чем в приеме заявления отказано. Истец указывает, что фио, умершая в дата, на момент предоставления спорной комнаты работала в Конторе механизированной уборки (КМУ) Первомайского РЖУ, трудовая книжка не сохранилась. В связи с этим дата сделан запрос в наименование организации, согласно ответу которого от дата документальные материалы вышеназванной организации на хранение в архив не поступали. По адресу из ЕРГЮЛ организация отсутствует, установить фактическое ее местонахождение не представляется возможным. Таким образом, истец лишен возможности предоставить сведения о трудовом стаже фио На основании изложенного, истец просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», адресст. 47 адреса адрес (действовавшего на момент предоставления жилого помещения) основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК адрес пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК адрес наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К муниципальному жилищному фонду жилищный Кодекс РФ (ст. 19) относит жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Полномочия в области учета муниципального жилищного фонда, определения порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориями граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в субъектах Российской Федерации-городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге-осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации-городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (ст.ст. 13 и 14 ЖК РФ), коим в адрес является Департамент городского имущества адрес, в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 99-ПП.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио является сыном фио

Решением Первомайского Исполкома от дата № 49/33 фио предоставлено жилое помещение – комната № 11 в общежитии, площадью 12,8 кв.м., расположенном по адресу: адрес (пом. 1).

В указанной квартире с рождения проживал истец, то есть с дата.

На указанное жилое помещение фио выдан ордер № 007785 Серии 75, подтверждающий право занятия служебного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги, фио зарегистрирован в указанном жилом помещении дата.

На основании решения от дата № 710 фио состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

дата фио умерла.

дата фио обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма.

По рассмотрению указанного заявления, в адрес истца направлено уведомление об отказе в приеме заявления в связи с отсутствием копии трудовой книжки или архивной справки о трудовом стаже фио, заверенных в установленном порядке.

Как указал истец, фио, умершая в дата, на момент предоставления спорной комнаты работала в Конторе механизированной уборки (КМУ) Первомайского РЖУ, трудовая книжка не сохранилась. В связи с этим дата за № 107188 сделан запрос в наименование организации.

Согласно ответу наименование организации выдать архивную справку о трудовом стаже фио не представляется возможным в связи с непоступлением документальных материалов Первомайского РЖУ в отношении указанного лица.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что согласно архивному списку рабочих и служащих, которым предоставляется жилая площадь (служебная за выездом по лимиту), фио предоставлена комната № 1 по адресу: адрес.

Согласно ответу ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес в действующих и архивных базах отсутствуют сведения о назначении и выплате пенсии и ЕДВ фио

Как следует из справки ГБУ МФЦ адрес, фио зарегистрирован по адресу: адрес, который ранее числился как адрес: адрес

Согласно справке ГБУ МФЦ адрес, выданной фио, задолженностей по оплате жилого помещения, коммунальных услуг в жилом помещении не имеется.

Согласно ст. 101 ЖК адрес, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 ЖК адрес, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 3 Приложения 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет федерального бюджета, бюджета адрес, менее 10 лет, либо с проживающими в таких помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет федерального бюджета, бюджета адрес менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилого помещения на условиях и по процедуре, определенных в порядке предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие ЖК РФ, по договорам социального найма жилых помещений Приложения 1 к настоящему Положению, при наличии одного из следующих оснований, в частности (пп. 3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного.

Кроме того, согласно ст. 5 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до дата), Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 107 ЖК адрес, действовавшей на момент предоставления фио жилого помещения, установлено, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. При этом были определены категории граждан, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений. К числу таких граждан, в частности, были отнесены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение (пп. 10 ч. 1 ст. 108 ЖК адрес).

Из изложенного следует, что если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК адрес, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение предоставлено фио до его передачи в собственность адрес, в настоящее время комната находится в собственности адрес, к числу служебных жилых помещений не относится, то требования истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что истец не может быть лишен права на заключение с ним договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием документального подтверждения, свидетельствующего о том, что умершая фио проработала в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, которой в установленном законом порядке предоставлено спорное жилое.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на комнату № 11 площадью 12,8 кв.м., расположенную в квартире по адресу адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио