Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-841/2019

77RS0010-01-2019-004886-09

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившего доверенность от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника наименование организации фио на постановление №0356043010519041800000383 Начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении наименование организации,

установил:

постановлением №0356043010519041800000383 Начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и наименование организации назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник наименование организации фио просил об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то, что наименование организации не является субъектом вмененного ему правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения автомобиль марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС находилось по договору аренды ТС без экипажа у гражданина фио.

адреснаименование организации в судебное заседание не явился, извещался, не просил об отложении жалобы слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить, по основаниям, изложенным в письменном виде в жалобе. Пояснил суду, что наименование организации не является субъектом вмененного ему правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения автомобиль марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС находился в его распоряжении по договору аренды ТС без экипажа с дата по дата. За весь период аренды заплатил сумма, оплата была произведена дата. Пояснил суду, что ему потребовалась машина в личных целях, в связи с чем попросил руководителя наименование организации о предоставлении указанного транспортного средства, который разрешил воспользоваться ТС. был составлен договор аренды транспортного средства без экипажа №1 от дата на вопрос суда пояснил, что арендная плата по договору аренды ТС на дату заключения и возврата ТС не была внесена, оплату по договору произвел дата после того, как Общество узнало о вменяемом правонарушении и получило копию постановления должностного лица МАДИ от дата. Он совершил правонарушение, готов оплатить штраф за указанное правонарушение.

Судья, исследовав административный материал, изучив доводы жалобы, выслушав защитника наименование организации фио, не находит оснований для отмены постановления должностного лица, удовлетворения жалобы.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Газоны, иные зеленые насаждения согласно Закона адрес от дата N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) и Закона адрес от дата N 18 "О благоустройстве в адрес" представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения, являющуюся одним из элементов объектов благоустройства.

В силу Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Из представленных материалов следует, что дата в время по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, в нарушение вышеперечисленных требований закона и Правил, разместил транспортное средство на территории, занятой зелеными насаждениями (газоне).

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительное по дата (л.д.).

Действия наименование организации, как собственника транспортного средства, обоснованно квалифицированы по КоАП адрес.

Право собственности на транспортное средство и факт размещения его на газоне заявителем не оспариваются.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор лизинга или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от дата).

Право собственности на транспортное средство и факт размещения его на газоне заявителем не оспариваются.

наименование организации, ссылается как на доказательство, подтверждающее фактическую передачу наименование организации автомобиля во владение и пользование по Договору №1 аренды транспортного средства без экипажа от дата – физическому лицу фио Предметом договора аренды ТС от дата является транспортное средство марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС. В представленном договоре аренды автомобиля № 1 от дата, устанавливается размер и порядок оплаты по договору, содержится указание, где расчеты по Договору стороны осуществляют в безналичном порядке.

Довод жалобы о том, что транспортное средство марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС, было передано во временное владение и пользование, для личных целей, сотруднику Общества фио по договору аренды ТС без экипажа, не влечет отмену постановления должностного лица, поскольку представленные заявителем в дело копии документов (договор аренды т/с, акт приема-передачи транспортного средства от дата, акт приема-передачи транспортного средства от дата, свидетельство о регистрации ТС, страховой полис) не являются достаточными доказательствами, свидетельствующим о бесспорном владении и пользовании указанным выше транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения именно фио, но не наименование организации.

Кроме того, согласно объяснениям фио, оплата была произведена в конце дата, что подтверждается платежными поручениями, согласно которым датой оплаты по договору № 1 аренды ТС без экипажа от дата является дата, арендная плата по договору аренды ТС на дату заключения и возврата ТС не была внесена, оплату по договору произвел дата после того, как Общество узнало о вменяемом правонарушении и получило копию постановления должностного лица МАДИ от дата. таким образом суд приходит к выводу о том, что дата оплаты дата ставит под сомнение реальность исполнения названного договора сторонами, в том числе в части передачи транспортного средства марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС арендатору.

Кроме того, нахождение автомобиля в пользовании защитника Общества фио, не свидетельствует о выбытии автомобиля из владения Общества и об отсутствии в действиях наименование организации состава вмененного административного правонарушения, в связи с чем не является законным основанием для освобождения от административной ответственности Общество.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что на момент фиксации данного административного правонарушения дата, транспортное средство марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС, не выбывало из владения наименование организации, а юридическим лицом представлены в суд документы, которые не позволяют сделать однозначный вывод о том, что вышеуказанное транспортное средство не находилось в пользовании указанного юридического лица на момент фиксации административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела стороной защиты не представлены какие-либо объективные доказательства, которые бы бесспорно подтверждали, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанный договор фактически исполнялся, и транспортное средство находилось во владении, пользовании другого лица и выбыло из владения Общества.

Оценив на основании КоАП РФ представленные доказательства в том числе Договор №1 аренды транспортного средства без экипажа от дата; акт приема-передачи транспортного средства от дата; акт приема-передачи транспортного средства от дата; свидетельство о регистрации ТС, копию страхового полиса; платежное поручение №5694335 от дата; платежное поручение №694335 от дата, прихожу к выводу о том, что эти доказательства безусловно не указывают на отсутствие объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, в действиях наименование организации

Кроме того, заявителем не представлено суду достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что наименование организации осуществляет деятельность, связанную с передачей в аренду транспортных средств (в качестве ни основного вида деятельности наименование организации, ни дополнительного).

Таким образом, достаточных и достоверных объективных данных, подтверждающих, что дата в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС, выбыло из владения / пользования Общества, в ходе производства по делу не представлено.

Суд считает, что по жалобе установлены юридически значимые обстоятельства для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля КАШКАЙ Серый регистрационный знак ТС находилось во владении или пользовании другого лица и что наименование организации свою невиновность в совершении правонарушения не доказало, обстоятельств, освобождающих от административной ответственности, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Доводы жалобы не влекут отмену принятого постановления, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях наименование организации состава вмененных ему административного правонарушения.

Законность и обоснованность постановления должностного лица проверены в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенному дата не имеется.

адреснаименование организации назначено в соответствии с требованиями РФ, в пределах санкции КоАП адрес.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности наименование организации не нарушены.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление №0356043010519041800000383 Начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, оставить без изменений, жалобу защитника наименование организации фио- без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья фио